{"id":9578,"date":"2024-12-06T09:24:08","date_gmt":"2024-12-06T08:24:08","guid":{"rendered":"https:\/\/lepatriotebenin.com\/?p=9578"},"modified":"2024-12-06T09:24:11","modified_gmt":"2024-12-06T08:24:11","slug":"budget-general-de-letat-exercice-2025-voici-pourquoi-les-democrates-ont-vote-contre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lepatriotebenin.com\/index.php\/2024\/12\/06\/budget-general-de-letat-exercice-2025-voici-pourquoi-les-democrates-ont-vote-contre\/","title":{"rendered":"Budget g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Etat exercice 2025 :Voici pourquoi les d\u00e9mocrates ont vot\u00e9 contre"},"content":{"rendered":"\n

Le jeudi 05 d\u00e9cembre 2024<\/strong>, l\u2019Assembl\u00e9e nationale 9\u00e8me l\u00e9gislature a adopt\u00e9 en pl\u00e9ni\u00e8re la loi de finances gestion 2025 par 81 voix pour, 28 contre et z\u00e9ro abstention. Ceci, apr\u00e8s de tr\u00e8s houleux d\u00e9bats qui ont permis aux diff\u00e9rents groupes parlementaires \u00e0 savoir le Bloc R\u00e9publicain, l\u2019Union Progressistes le Renouveau et Les D\u00e9mocrates de justifier chacun selon sa position politique son vote. Pour une deuxi\u00e8me fois depuis leur installation, les d\u00e9put\u00e9s de la minorit\u00e9 parlementaire ont rejet\u00e9 le budget de Patrice Talon et son gouvernement qu\u2019elle accuse \u00eatre les causes de l\u2019appauvrissement galopant des b\u00e9ninois. Dans une intervention lue par l\u2019honorable Habibou Woroucoubou<\/strong>, les \u00e9lus d\u00e9mocrates ont fait le bilan des 9 ann\u00e9es se gestions des affaires publiques par le r\u00e9gime dit de la rupture, et ont d\u00e9nonc\u00e9 surtout les promesses non tenues par le r\u00e9gime malgr\u00e9 que ces derni\u00e8res \u00e9taient bien pr\u00e9vues dans le budget exercice 2024.<\/p>\n\n\n\n

Int\u00e9gralit\u00e9 de l\u2019intervention du groupe parlementaire les  D\u00e9mocrates (ld) sur le budget g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Etat gestion 2025<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Monsieur le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale,<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Chers coll\u00e8gues d\u00e9put\u00e9s \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e Nationale,<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Mesdames et Messieurs,<\/strong><\/p>\n\n\n\n

De l\u2019analyse des param\u00e8tres du budget exercice 2025, il ressort que le pouvoir de la rupture a focalis\u00e9 ses actions sur trois axes strat\u00e9giques fondamentaux :  la transformation structurelle de l’\u00e9conomie ; la gouvernance (\u00c9tat de droit – d\u00e9mocratie) et le bien-\u00eatre social durable. Que retenir de la mise en \u0153uvre de ces axes strat\u00e9giques apr\u00e8s bient\u00f4t 9 ans de gouvernance de la rupture ? <\/p>\n\n\n\n

Mr le Pr\u00e9sident, honorables d\u00e9put\u00e9s, mesdames et messieurs,<\/strong><\/p>\n\n\n\n

On nous parle de Transformation structurelle de l’\u00e9conomie<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Tenez ! Depuis 2016, le pouvoir de la rupture pr\u00e9tend \u201cjeter les bases d\u2019une \u00e9conomie v\u00e9ritablement prosp\u00e8re et r\u00e9siliente\u201d. De l\u2019analyse des trois (3) secteurs de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique (primaire, secondaire et tertiaire), on note que le secteur primaire (5,8%) est peu dynamique, (marqu\u00e9 par la faible modernisation de l\u2019agriculture) avec une productivit\u00e9 assez faible et insuffisante pour booster ledit secteur afin d\u2019atteindre la s\u00e9curit\u00e9 et l\u2019autosuffisance alimentaires.<\/p>\n\n\n\n

Quant au secteur secondaire, il reste encore embryonnaire malgr\u00e9 la cr\u00e9ation de la nouvelle zone industrielle GDIZ. La part du budget de ce secteur s\u2019est accrue (9,3% en 2025 contre 8,2% en 2024) mais reste faible et, sa contribution \u00e0 la croissance du PIB serait de 1,2%, une des plus faible \u00e0 l\u2019instar du secteur primaire. A ce niveau, la synergie d\u2019int\u00e9gration qui devrait s\u2019op\u00e9rer entre les producteurs du secteur agricole et les industriels du secteur de la transformation \u00e0 tendance \u00e0 tourner au cauchemar. Tout porte \u00e0 croire que le d\u00e9veloppement du secteur industriel tant voulu par le pouvoir de la rupture devrait s\u2019op\u00e9rer en faveur des industriels et incons\u00e9quemment au d\u00e9triment des producteurs du secteur agricole.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est ce qui explique l\u2019accaparement, sur fond de brutalit\u00e9 des produits agricoles au m\u00e9pris des r\u00e8gles du commerce et de lib\u00e9ralisme \u00e9conomique pour lequel notre pays a pourtant librement opt\u00e9 depuis 1990. La derni\u00e8re actualit\u00e9 dans le secteur, est la fermeture scandaleuse et en cascade des magasins de soja, en vue d\u2019approvisionner, certains suppos\u00e9s industriels. Cette m\u00e9thode cavali\u00e8re, d\u00e9ploy\u00e9e par la pouvoir de la rupture montre \u00e0 suffisance, le manque de vision et de plan de d\u00e9veloppement du secteur industriel en lien avec la promotion du secteur agricole.<\/p>\n\n\n\n

Dans le domaine de l\u2019\u00e9nergie, c\u2019est le retour inattendu du d\u00e9lestage. Et pourtant, le B\u00e9nin est l\u2019un des pays de la sous-r\u00e9gion o\u00f9 la production et la distribution de l\u2019\u00e9nergie co\u00fbtent plus ch\u00e8re, ce qui fragilise l\u2019effort de croissance port\u00e9 par le secteur de la transformation. Cependant, le prince de Cotonou se gargarise de pouvoir vendre l\u2019\u00e9nergie en chine \u00e0 un prix d\u00e9fiant toute concurrence.<\/p>\n\n\n\n

De m\u00eame, l\u2019absence d\u2019engagement en mati\u00e8re d\u2019investissement dans les domaines prioritaires de d\u00e9veloppement (\u00e9ducation, sant\u00e9, agriculture et industrie) rend fragile et vuln\u00e9rable, le niveau de croissance actuelle (6,7%), ce qui entame le r\u00e9alisme de la vision affich\u00e9e du pouvoir de la rupture de transformer de fa\u00e7on structurelle l’\u00e9conomie de notre pays. En fait, on note un net recule de la part de l\u2019investissement dans le budget g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019\u00c9tat qui passe de 44,8 % en 2020 \u00e0 36,4% en 2025. Un tel recule laisse entrevoir des pr\u00e9occupations l\u00e9gitimes quant au r\u00e9alisme du budget de l\u2019\u00c9tat gestion 2025 et surtout relativement \u00e0 l\u2019atteinte de l\u2019objectif d\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de la croissance et donc du d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social du B\u00e9nin.<\/p>\n\n\n\n

Le secteur tertiaire, en l\u2019absence du d\u00e9veloppement du secteur secondaire reste fortement tributaire de l\u2019importation des produits \u00e9trangers. Avec le m\u00e9canisme du programme de v\u00e9rification des importations (PVI) mis en place par le pouvoir de la rupture au niveau du port autonome de Cotonou, il s\u2019observe un rench\u00e9rissement sans pareil, des prix des produits de premi\u00e8res n\u00e9cessit\u00e9s qui passent d\u00e9sormais du simple au double alors que sur la m\u00eame p\u00e9riode, les revenus des travailleurs n\u2019ont connu aucune am\u00e9lioration substantielle. Le pire, c\u2019est qu\u2019aucune mesure d\u2019att\u00e9nuation n\u2019est envisag\u00e9e par le gouvernement dans le budget 2025 pour soulager quelque peu les peines de nos compatriotes. Laissant ainsi, le peuple b\u00e9ninois \u00e0 son triste sort, face aux effets n\u00e9fastes du rench\u00e9rissement des produits de premi\u00e8res n\u00e9cessit\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Mr le Pr\u00e9sident,<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Chers coll\u00e8gues d\u00e9put\u00e9s,<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Mesdames et messieurs,<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par rapport au bien-\u00eatre social, le Gouvernement d\u00e9clare que certaines avanc\u00e9es sont r\u00e9alis\u00e9es ; mais dans les faits, rien n\u2019a v\u00e9ritablement boug\u00e9 et le foss\u00e9 ne cesse de se creuser au fur et mesure que le temps passe. Le peuple b\u00e9ninois est pris au pi\u00e8ge de la chert\u00e9 de la vie, pendant que le pouvoir de la rupture n\u2019a rien d\u2019autre \u00e0 faire, que de lui vendre l\u2019illusion du d\u00e9veloppement qui se r\u00e9duit \u00e0 quelques rues asphalt\u00e9es. Tenez ! le bidon d\u2019huile de 25 litres qui \u00e9tait \u00e0 13500 FCFA en 2016 est pass\u00e9 \u00e0 environ 40 000 FCFA en 2024, il en est de m\u00eame, des prix de plusieurs autres produits de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 notamment le ma\u00efs, le riz, le sucre, les p\u00e2tes alimentaires, l\u2019essence, l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 … etc.<\/p>\n\n\n\n

Dans le domaine de la sant\u00e9, malgr\u00e9 l\u2019accroissement du budget de la sant\u00e9 entre 2020 et 2025, sa part dans le budget de l\u2019\u00c9tat reste faible (5.4%) et n\u2019atteint pas la cible de 7,1% pr\u00e9vue dans le PND, ni la recommandation de 10% (sugg\u00e9r\u00e9e par OMS) encore moins les 15% recommand\u00e9es par l\u2019accord d\u2019Abuja pour impacter le bien-\u00eatre des populations. S\u2019agissant de la protection sociale, sa part dans le budget 2025 est de 4.8% ce qui est en nette r\u00e9gression de (-1.8%) par rapport \u00e0 2024. Malgr\u00e9 les nombreux programmes de protection sociale (ARCH, GBESSOKE, SWEED, \u2026) seulement 8.4% de la population b\u00e9ninoise b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019au moins un service de protection sociale (Rapport mondiale, 2024). Ce qui est loin, des attentes d\u2019une \u00e9conomie qui se veut prosp\u00e8re et r\u00e9siliente.<\/p>\n\n\n\n

Par ailleurs, si le gouvernement pr\u00e9tend faire des efforts en mati\u00e8re d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau potable, le B\u00e9nin est en queue de peloton par rapport aux indicateurs li\u00e9s \u00e0 l\u2019hygi\u00e8ne et \u00e0 l\u2019assainissement de base. Par rapport \u00e0 l\u2019\u00e9ducation, sa part dans le budget de l\u2019\u00c9tat gestion 2025 est de 18%, ce qui n\u2019atteint pas les 20% recommand\u00e9s par le Partenariat Mondial pour l\u2019\u00c9ducation, encore moins les 24,7% pr\u00e9vue dans le PND. A n\u2019en point douter, l\u2019\u00e9ducation est presqu\u2019en faillite faute d\u2019investissement de qualit\u00e9 dans le secteur. Les d\u00e9penses d\u2019investissement dans l\u2019\u00e9ducation ont baiss\u00e9 et passent de 23,6% en 2024 \u00e0 18% en 2025. En somme, pour les soutiens du pouvoir de la rupture, dans l\u2019\u00e9ducation, tout se r\u00e9sume \u00e0 la cantine scolaire, comme si \u00e9tendre la cantine \u00e0 des enfants sans maitres et sans classes est un indicateur de performance. Or une \u00e9tude analytique du taux d\u2019ach\u00e8vement montre qu\u2019au niveau primaire, le taux d\u2019ach\u00e8vement qui \u00e9tait de 79% en 2015 est pass\u00e9 \u00e0 64,9% en 2024, tr\u00e8s \u00e9loign\u00e9 de la cible qui est de 80%. Au niveau secondaire1 le taux d\u2019ach\u00e8vement qui \u00e9tait de 44,4% en 2015 est pass\u00e9 \u00e0 29,4% en 2024, tr\u00e8s \u00e9loign\u00e9 de la cible qui est de 70%. On peut donc affirmer sans risque de nous tromper, que le syst\u00e8me \u00e9ducatif b\u00e9ninois court inexorablement \u00e0 sa perte sous le r\u00e9gime de la rupture. Dans le sous-secteur de l\u2019enseignement technique et la formation professionnelle, la promesse du Pr\u00e9sident Patrice Talon de construire 30 lyc\u00e9es techniques, bien \u00e9quip\u00e9s et d\u2019en r\u00e9nover d\u2019autres peine \u00e0 se concr\u00e9tiser. Mieux, il \u00e9tait pr\u00e9vu dans le budget 2024, le reversement d\u2019environ 3000 Aspirants au M\u00e9tier de l\u2019Enseignements (AME) par an, cette promesse n\u2019est pas r\u00e9alis\u00e9e \u00e0 ce jour. Dans ces conditions, quelle cr\u00e9dibilit\u00e9 peut-on accorder aux pr\u00e9visions budg\u00e9taires de l\u2019\u00c9tat ?<\/p>\n\n\n\n

Mr le Pr\u00e9sident,<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par rapport \u00e0 la dette, notons qu\u2019\u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e 2024, l\u2019encours de la dette publique du B\u00e9nin, va s\u2019\u00e9tablir \u00e0 environ 7 000,00 milliards de FCFA. Le d\u00e9ficit budg\u00e9taire a connu une baisse passant de 3,7% en 2024 \u00e0 2,9% en 2025. Pour couvrir ce besoin de financement, la loi des finances 2025, pr\u00e9voit un besoin de financement de 1 183, 622 milliards avec un plafond des ressources d\u2019emprunt de 1 400 milliards. Corr\u00e9lativement \u00e0 ce niveau d\u2019endettement, il est pr\u00e9vu un l\u00e9ger taux de croissance passant de 6,7% en 2024 \u00e0 6,8 % en 2025, soit 0,1 point d\u2019accroissement. Une telle inertie de croissance soul\u00e8ve des pr\u00e9occupations quant au niveau de seuil du ph\u00e9nom\u00e8ne de l\u2019intol\u00e9rance \u00e0 l\u2019endettement.<\/p>\n\n\n\n

En effet, des \u00e9tudes sur l\u2019endettement dans les pays de l\u2019UEMOA ont montr\u00e9 qu\u2019au del\u00e0 du seuil de dette de 49.83%, une hausse de 1 point de pourcentage de la dette r\u00e9duit la croissance \u00e9conomique de 0.08 point de pourcentage (Aida Wade, 2014).  On est donc en droit de se poser la question de savoir, qu\u2019avec le taux d\u2019endettement de plus de 50%, le B\u00e9nin n\u2019a-t-il pas atteint son niveau de seuil de tol\u00e9rance d\u2019endettement ? Tout porte \u00e0 le croire car si pour environ 1 400 milliards de dette, il n\u2019est attendu que 0.1 point de taux de croissance, le caract\u00e8re inefficace et improductif de l\u2019endettement n\u2019est plus \u00e0 d\u00e9montrer. C\u2019est donc dire que le niveau de seuil du ph\u00e9nom\u00e8ne de l\u2019intol\u00e9rance \u00e0 l\u2019endettement est atteint au B\u00e9nin. Dans ce cas, il est essentiel que le pouvoir de la rupture tienne compte de ce ph\u00e9nom\u00e8ne de l\u2019intol\u00e9rance \u00e0 l\u2019endettement et mette en \u0153uvre des politiques prudentes de gestion de la dette pour att\u00e9nuer les risques potentiels de surendettement bien que le seuil communautaire de 70% n\u2019est pas atteint. Cela suppose un effort consid\u00e9rable de recherche des alternatives permettant la limitation du recours \u00e0 l\u2019endettement par l\u2019\u00c9tat, et au d\u00e9ploiement d\u2019un arsenal d\u2019actions de relance \u00e9conomique pour assurer la croissance et ainsi lutter contre la d\u00e9pendance \u00e9conomique et politique de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n

Mr le Pr\u00e9sident,<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Chers coll\u00e8gues d\u00e9put\u00e9s,<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Mesdames et messieurs,<\/strong><\/p>\n\n\n\n

3-L\u2019Etat de droit, D\u00e9mocratie et bonne gouvernance<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Quant \u00e0 la gouvernance, c\u2019est un autre domaine d\u2019\u00e9chec du pouvoir de la rupture. En effet, la gouvernance \u00e9conomique est caract\u00e9ris\u00e9e par l\u2019opacit\u00e9, le manque de transparence dans l\u2019attribution et la gestion des march\u00e9 publics, le conflit d\u2019int\u00e9r\u00eat au sommet de l\u2019\u00c9tat, la corruption. Les budgets ex\u00e9cut\u00e9s depuis 2016 au B\u00e9nin, ont vu une forte utilisation des march\u00e9s gr\u00e9-\u00e0-gr\u00e9. Ce mode de gestion qui devrait \u00eatre une exception est devenu la r\u00e8gle. A titre d\u2019exemple, l\u2019exercice budg\u00e9taire 2023 a vu la signature de 250 march\u00e9s de gr\u00e9-\u00e0-gr\u00e9 au cours de la p\u00e9riode sous r\u00e9f\u00e9rence. Ce choix politique soul\u00e8ve des questions quant \u00e0 la transparence et la bonne gestion des fonds publics.<\/p>\n\n\n\n

Du point de vue politique, la gouvernance de la rupture est caract\u00e9ris\u00e9e par l\u2019exclusion, la d\u00e9construction syst\u00e9matique de notre \u00e9difice d\u00e9mocratique mis en place depuis 1990, la restriction des libert\u00e9s, les condamnations abusives, la clochardisation des institutions de la r\u00e9publique, le non respect des droits de l\u2019homme et de la dignit\u00e9 humaine. Les arrestations arbitraires sont devenues le lot quotidien des b\u00e9ninois. Jamais, les prisons du B\u00e9nin n’ont accueilli autant de pensionnaires de classe exceptionnelle que sous le r\u00e9gime de la rupture. M\u00eame l\u2019\u00e9poque r\u00e9volutionnaire n\u2019avait pas une telle r\u00e9putation en mati\u00e8re d\u2019arrestation et d\u2019emprisonnement. <\/p>\n\n\n\n

Mr le Pr\u00e9sident,<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Honorables d\u00e9put\u00e9s,<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Au total, malgr\u00e9 les efforts fournis par le pouvoir de la rupture, les fruits ne semblent pas tenir la promesse des fleurs. Car la transformation structurelle de l’\u00e9conomie fortement cri\u00e9e, reste un v\u0153u pieu. De m\u00eame, la promotion des cha\u00eenes de valeurs a du mal \u00e0 se concr\u00e9tiser et le climat des affaires loin de s\u2019am\u00e9liorer est devenu la chasse gard\u00e9e d\u2019un clan ou de quelques privil\u00e9gi\u00e9s. La grande majorit\u00e9 des op\u00e9rateurs \u00e9conomiques nationaux sont donc laiss\u00e9s pour compte. Ils sont devenus de simples spectateurs dans leur propre domaine d\u2019activit\u00e9 ; s\u2019ils ne sont pas traqu\u00e9s ou pouss\u00e9s \u00e0 l\u2019exil. Tout leur \u00e9chappe, seuls les expatri\u00e9s \u00e0 la solde des princes de la r\u00e9publique sont privil\u00e9gi\u00e9s dans l\u2019attribution des grands chantiers de l\u2019\u00c9tat. M\u00eame dans le PPP, aucun m\u00e9canisme n\u2019est pr\u00e9vu pour privil\u00e9gier les op\u00e9rateurs \u00e9conomiques nationaux.  Ce qui est pourtant n\u00e9cessaire dans une logique de la reconqu\u00eate de la souverainet\u00e9 de notre \u00c9tat. Tout ceci rend probl\u00e9matique l\u2019atteinte de l\u2019objectif d\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de D\u00e9veloppement Durable et la pertinence du budget exercice 2025.<\/p>\n\n\n\n

Ainsi donc, la loi des finances exercice 2025 soumis \u00e0 notre examen, manque de pertinence, de cr\u00e9dibilit\u00e9 et de r\u00e9alisme. Tel que pr\u00e9sent\u00e9, le budget 2025 ne permet pas une croissance \u00e9conomique soutenue et inclusive susceptible de transformer de fa\u00e7on structurelle l\u2019\u00e9conomie de notre pays.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est sans regret que j\u2019exhorte tous les coll\u00e8gues d\u00e9put\u00e9s \u00e0 ne pas voter ce budget qui n\u2019\u00e0 pour seul dessein que de perp\u00e9tuer le stress, la pauvret\u00e9 et la mis\u00e8re de la majorit\u00e9 de nos paisibles populations.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le jeudi 05 d\u00e9cembre 2024, l\u2019Assembl\u00e9e nationale 9\u00e8me l\u00e9gislature a adopt\u00e9 en pl\u00e9ni\u00e8re la loi de finances gestion 2025 par 81 voix pour, 28 contre et z\u00e9ro abstention. Ceci, apr\u00e8s…<\/p>\n","protected":false},"author":12,"featured_media":9579,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"content-type":"","om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[26],"tags":[],"class_list":["post-9578","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politique"],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t