{"id":6168,"date":"2024-06-27T04:32:24","date_gmt":"2024-06-27T02:32:24","guid":{"rendered":"https:\/\/lepatriotebenin.com\/?p=6168"},"modified":"2024-06-27T14:38:29","modified_gmt":"2024-06-27T12:38:29","slug":"diplomatie-beninoise-hommes-politiques-et-affairistes-aux-commandes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lepatriotebenin.com\/index.php\/2024\/06\/27\/diplomatie-beninoise-hommes-politiques-et-affairistes-aux-commandes\/","title":{"rendered":"Diplomatie b\u00e9ninoise\u00a0: Hommes politiques et \u00ab\u00a0affairistes\u00a0\u00bb aux commandes"},"content":{"rendered":"\n

Depuis 2020, la diplomatie b\u00e9ninoise est tomb\u00e9e dans les mains des allog\u00e8nes. Au nom d\u2019un hypoth\u00e9tique r\u00e9am\u00e9nagement de la carte diplomatique et d\u2019une rationalisation des finances publiques, les hommes politiques et les hommes d\u2019affaires ont pris progressivement la place des diplomates. Cons\u00e9quence : le B\u00e9nin multiplie les pas de clerc dans ses relations avec les voisins et le reste du monde. Et la casse ne semble pas s\u2019arr\u00eater de si t\u00f4t.<\/em><\/p>\n\n\n\n

 Le dossier \u00ab Niger \u00bb a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 \u00e0 la face du monde les malaises d\u2019une diplomatie b\u00e9ninoise qui semble battre de l\u2019aile. Sp\u00e9cialistes, comme non sp\u00e9cialistes, tous ont d\u00e9cel\u00e9 dans les agissements saugrenus du gouvernement et de son chef,  les indices d\u2019un balbutiement diplomatique. Les agissements n\u2019ont pas manqu\u00e9 de surprendre plus d\u2019un puisqu\u2019ils viennent apr\u00e8s l\u2019embellie obtenue avec le r\u00e9chauffement des relations avec le Nig\u00e9ria. On s\u2019attendait donc \u00e0 mieux qu\u2019\u00e0 cette s\u00e9rie de provocations et d\u2019arrogances jamais observ\u00e9e entre les relations entre les deux pays. M\u00eame si on doit aussi d\u00e9plorer, par endroits, le manque de flexibilit\u00e9 des dirigeants de la junte, il est \u00e9vident que le B\u00e9nin a, lui, battu le record des d\u00e9cisions et d\u00e9clarations incendiaires. Pourtant, ce qu\u2019on a observ\u00e9 ne devrait pas suspendre. Il est le r\u00e9sultat, somme toute manifeste, de la derni\u00e8re r\u00e9forme impl\u00e9ment\u00e9e par le domaine par le gouvernement et qui a consist\u00e9 \u00e0 \u00e9carter les professionnels pour confier la diplomatie  aux hommes politiques et aux hommes d\u2019affaires. Tout allait bien jusqu\u2019en 2019 lorsque le gouvernement a d\u00e9cid\u00e9 d\u2019adopter une nouvelle carte diplomatique. Celle-ci devrait avoir comme  priorit\u00e9 la rationalisation des finances  publiques avec pour corollaire la r\u00e9duction du nombre d\u2019ambassades  du B\u00e9nin \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur. Celles qui sont maintenues devraient se muer en des \u00ab centres d\u2019affaires \u00bb qui doivent faire des recettes et permettent \u00e0 l\u2019Etat de faire du profit. C\u2019est ce qu\u2019on a appel\u00e9 par ici la \u00ab diplomatie \u00e9conomique \u00bb. Le gouvernement, \u00e0 l\u2019instar de la Su\u00e8de et du Rwanda, a opt\u00e9 pour le syst\u00e8me d\u2019ambassades  non r\u00e9sidentes avec des ambassadeurs qui exercent depuis Cotonou<\/p>\n\n\n\n

Mais derri\u00e8re cela, il y avait un plan savamment  orchestr\u00e9  pour \u00e9carter les diplomates. Quatre ans apr\u00e8s, l\u2019amer constat est que presque tous les diplomates sont retourn\u00e9s au Minist\u00e8re avec des promesses de relance de carri\u00e8re et d\u2019am\u00e9lioration des conditions de vie et d\u2019octroi d\u2019avantages administratifs et financiers non tenues. Cette carte diplomatique, est pass\u00e9e de 33 ambassades \u00e0 14. Le B\u00e9nin compte actuellement 14 ambassades et  02 Consulats g\u00e9n\u00e9raux avec les r\u00e9ouvertures entre 2021 et 2022 de la Mission Permanente du B\u00e9nin pr\u00e8s les Nations Unies \u00e0 New York et la Mission Permanente du B\u00e9nin pr\u00e8s de l\u2019Union Africaine \u00e0 Addis-Ab\u00e9ba.<\/p>\n\n\n\n

Les diplomates \u00ab persona non grata \u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n

   En d\u00e9pit des vives critiques qu\u2019a suscit\u00e9es cette r\u00e9forme, le gouvernement l\u2019a mis en \u0153uvre. Les deux diplomates nomm\u00e9s \u00e0 New York et Addis-Ab\u00e9ba sont Herv\u00e9 Djokp\u00e9 et Hermann Araba, tous deux secr\u00e9taires g\u00e9n\u00e9raux du Minist\u00e8re des Affaires Etrang\u00e8res. Au minist\u00e8re, la joie revient sur tous les visages et beaucoup se disaient que le gouvernement allait continuer dans le m\u00eame sens.  Mais la joie sera de courte dur\u00e9e puisque les prochaines nominations ont fait d\u00e9chanter tous les diplomates du Minist\u00e8re. Selon des indiscr\u00e9tions, les deux personnes nomm\u00e9es ont bien b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de \u00ab couverture politique \u00bb. Herv\u00e9 Djokp\u00e9 \u00e9tant \u00e0 la veille de sa retraite est parrain\u00e9 par l\u2019ex-ministre de la Justice S\u00e9v\u00e9rin Quenum a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 \u00e0 Addis-Abeba et Hermann Araba est estampill\u00e9 comme membre d\u2019un parti de la mouvance  et victime par le pass\u00e9 d\u2019un \u00ab injuste limogeage \u00bb alors qu\u2019il \u00e9tait secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Minist\u00e8re. Il a donc b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de rep\u00eachage. A par ces deux, le gouvernement a fait appel progressivement \u00e0 des hommes politiques et des hommes d\u2019affaires. Au total, sur les 16 Chefs de Missions Diplomatique et Consulaire( voir tableau), seuls 3 proviennent du Minist\u00e8re des Affaires Etrang\u00e8res. La diplomatie \u00e9tant un outil fondamental de d\u00e9veloppement, de n\u00e9gociation et de r\u00e8glement pacifique des diff\u00e9rends internationaux pourtant les diplomates qui ont \u00e9t\u00e9 totalement humili\u00e9s par le gouvernement et ne montrent peu dispos\u00e9s \u00e0 discuter avec ce gouvernement qui adore visiblement le bras de fer. Et pour preuve, il a viol\u00e9 le principe des 25% d\u2019allog\u00e8nes. Une violation des textes qui r\u00e9gissent le secteur de la diplomatie et qui stipulent clairement que le politique a droit \u00e0 nommer 1\/3 des politiques comme diplomates et 2\/3 pour les diplomates eux-m\u00eames. <\/p>\n\n\n\n