{"id":2751,"date":"2024-01-29T17:30:30","date_gmt":"2024-01-29T16:30:30","guid":{"rendered":"https:\/\/lepatriotebenin.com\/?p=2751"},"modified":"2024-01-30T09:36:07","modified_gmt":"2024-01-30T08:36:07","slug":"benin-deja-un-recours-contre-la-proposition-de-loi-sur-la-revision-de-la-constitution","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lepatriotebenin.com\/index.php\/2024\/01\/29\/benin-deja-un-recours-contre-la-proposition-de-loi-sur-la-revision-de-la-constitution\/","title":{"rendered":"R\u00e9vision de la constitution: l&rsquo;audacieux recours de Me Ayod\u00e9l\u00e9 AHOUNOU"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Ayod\u00e9l\u00e9 AHOUNOU,<\/strong> Avocat au Barreau du B\u00e9nin vient de saisir la Cour constitutionnelle du B\u00e9nin contre la proposition de loi sur la r\u00e9vision de la Constitution<strong> que le d\u00e9put\u00e9 Assan S\u00e9\u00efbou, pr\u00e9sident du groupe parlementaire \u00ab&nbsp;Bloc R\u00e9publicain&nbsp;\u00bb a introduit le vendredi 26 janvier 2024 \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale. Ledit recours a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9 le 29 janvier et enregistr\u00e9 sous le num\u00e9ro 0183. (Lire l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 de ce recours de l\u2019avocat &nbsp;&nbsp;Ayod\u00e9l\u00e9 AHOUNOU)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Recours en inconstitutionnalit\u00e9 contre proposition de loi portant r\u00e9vision de la constitution<\/h2>\n\n\n\n<p><strong>Monsieur le Pr\u00e9sident de la Cour constitutionnelle du B\u00e9nin<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>COTONOU<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Monsieur le Pr\u00e9sident<\/strong>,<\/p>\n\n\n\n<p>Le requ\u00e9rant,<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ayod\u00e9l\u00e9 AHOUNOU<\/strong>, Avocat au Barreau du B\u00e9nin, de nationalit\u00e9 b\u00e9ninoise, demeurant et domicili\u00e9 \u00e0 son adresse pressionnelle, Cabinet d\u2019Avocats A2 Investment Law Firm (A2LF), Carr\u00e9 2216, Kouhounou, T\u00e9l. 40 63 65 40, Email.&nbsp; adm@a2investmentlawfirm.org, Site web&nbsp;:&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.a2investmentlawfirm.org\/\">www.a2investmentlawfirm.org<\/a>&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>A l\u2019honneur de vous exposer&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00f7<\/strong>&nbsp;Que par une requ\u00eate en date \u00e0 Cotonou du 15 novembre 2023, enregistr\u00e9e au secr\u00e9tariat de la Cour de c\u00e9ans le 20 novembre 2023 sous le num\u00e9ro 2128\/304\/REC-23, la Cour a \u00e9t\u00e9 saisie d\u2019un recours pour \u00ab&nbsp;<em>dysfonctionnement des institutions de la R\u00e9publique \u00e0 l\u2019occasion du parrainage des candidats \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de l\u2019ann\u00e9e 2026<\/em>&nbsp;\u00bb au moyen duquel le requ\u00e9rant a sollicit\u00e9 la mise en \u0153uvre du pouvoir r\u00e9gulateur de la Cour \u00e0 l\u2019effet d\u2019enjoindre \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale de modifier certaines dispositions du Code \u00e9lectoral;<\/p>\n\n\n\n<p>Qu\u2019au soutien de son recours, ce requ\u00e9rant invoque les dispositions des articles 153-1, 153-2 al. 1<sup>er<\/sup>,&nbsp; 2 et 3, 153-3 al. 1<sup>er<\/sup>&nbsp;et de l\u2019article 44 tous de la Constitution&nbsp;du B\u00e9nin ainsi que celles des articles 132 et 135 du Code \u00e9lectoral&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Que ce requ\u00e9rant d\u00e9duit de l\u2019analyse synergique de ces textes que&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p>Les \u00e9lections coupl\u00e9es l\u00e9gislatives et communales seront organis\u00e9es le dimanche 11 janvier 2026&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Les d\u00e9put\u00e9s \u00e9lus seront install\u00e9s le dimanche 8 f\u00e9vrier 2026&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Les conseilleurs communaux \u00e9lus entreront en fonction entre le dimanche 1<sup>er&nbsp;<\/sup>f\u00e9vrier et le dimanche 15 f\u00e9vrier 2026&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Le premier tour de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle aura lieu le dimanche 12 avril 2026&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Les actes de parrainages de d\u00e9put\u00e9s et\/ou de maires sont au nombre des pi\u00e8ces \u00e0 d\u00e9poser \u00e0 la CENA par les candidats \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Le d\u00e9p\u00f4t des candidatures pour l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle est pr\u00e9vu pour le jeudi 5 f\u00e9vrier 2026&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"290\" height=\"174\" src=\"https:\/\/lepatriotebenin.com\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/dorothe-sossa.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-2752\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Les d\u00e9put\u00e9s \u00e9lus le 11 janvier 2026 ne pourraient pas \u00eatre habilit\u00e9s \u00e0 parrainer les candidats \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de 2026, le d\u00e9p\u00f4t des dossiers pour cette \u00e9lection devant \u00eatre cl\u00f4tur\u00e9 le jeudi 5 f\u00e9vrier 2026, donc avant le 8 f\u00e9vrier 2026 date de leur entr\u00e9e en fonction ;<\/p>\n\n\n\n<p>Apr\u00e8s les \u00e9lections des conseillers communaux le 11 janvier 2026, tous les maires ne pourraient pas \u00eatre \u00e9lus et install\u00e9s avant la date du 05 f\u00e9vrier 2026 du d\u00e9p\u00f4t des dossiers des candidats \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle ;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00f7<\/strong>&nbsp;Qu\u2019en r\u00e9ponse \u00e0 ce recours ainsi que cela r\u00e9sulte des mentions m\u00eames de la d\u00e9cision rendue par la Cour de c\u00e9ans en cette occurrence, le&nbsp;<strong>Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique<\/strong>&nbsp;a indiqu\u00e9 que \u00ab&nbsp;<em>le requ\u00e9rant a soulev\u00e9 un probl\u00e8me r\u00e9el et s\u00e9rieux&nbsp;\u00bb&nbsp;<\/em>et a appel\u00e9<em>&nbsp;\u00e0 \u00ab&nbsp;la sagacit\u00e9 de la Cour pour y apporter une solution ad\u00e9quate<\/em>&nbsp;\u00bb&nbsp;; le&nbsp;<strong>Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale,&nbsp;<\/strong>\u00e0 son tour<strong>,<\/strong>&nbsp;a admis \u00ab&nbsp;<em>l\u2019effectivit\u00e9 et la pertinence des difficult\u00e9s soulev\u00e9es par le requ\u00e9rant&nbsp;\u00bb&nbsp;<\/em>et a invit\u00e9 la Cour&nbsp;<em>\u00ab&nbsp;\u00e0 user de sa perspicacit\u00e9 habituelle pour apporter la solution idoine en vue du bon fonctionnement de la R\u00e9publique, la garantie de l\u2019\u00c9tat de droit et de la d\u00e9mocratie<\/em>&nbsp;\u00bb&nbsp;; enfin, le&nbsp;<strong>Pr\u00e9sident de la CENA&nbsp;<\/strong>a affirm\u00e9 s\u2019approprier les motivations de la requ\u00eate dont il dit soutenir la pertinence et le bien-fond\u00e9&nbsp;tout en ajoutant qu\u2019\u00ab&nbsp;<em>une revue de plusieurs autres dispositions du code \u00e9lectoral est n\u00e9cessaire en vue d\u2019une meilleure organisation des prochaines \u00e9lections<\/em>&nbsp;\u00bb&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Que donc, tous les pr\u00e9sidents d\u2019institutions impliqu\u00e9s directement ou indirectement dans l\u2019organisation des \u00e9lections et l\u2019\u00e9diction des lois ainsi que particuli\u00e8rement le Chef de l\u2019\u00c9tat, Chef du Gouvernement et d\u00e9tenteur du Pouvoir ex\u00e9cutif, s\u2019en sont donc remis \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 du pouvoir r\u00e9gulateur de la Cour constitutionnelle aux fins de r\u00e8glement du probl\u00e8me de parrainage soulev\u00e9&nbsp;<\/strong>;<\/p>\n\n\n\n<p>Que c\u2019est ainsi que, apr\u00e8s avoir d\u00e9clar\u00e9 irrecevable la demande du requ\u00e9rant, la Haute Cour s\u2019est saisie d\u2019office de la question des parrainages \u00e0 elle soumise en relevant en cette esp\u00e8ce la violation du droit de l\u2019\u00e9galit\u00e9 de tous devant la loi&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Que pour caract\u00e9riser l\u2019atteinte audit droit, la Cour a vis\u00e9 les dispositions des articles 157-1, 157-2, 153-2 al. 2 et 3, tous de la Constitution, et celles des articles 135, 8, 44 et 132 tous du Code \u00e9lectoral&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Que la Cour a alors retenu de l\u2019interpr\u00e9tation de ces textes que&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p><em>le mandat des d\u00e9put\u00e9s \u00e9lus en 2023 expire le 08 f\u00e9vrier 2026 et celui des conseillers \u00e9lus en 2020, du 1<sup>er<\/sup>&nbsp;au 15 f\u00e9vrier 2026, suivant le calendrier de l\u2019installation de leurs successeurs ;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>le premier tour de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle a lieu le dimanche 12 avril 2026 et que les candidats ont jusqu\u2019au 05 f\u00e9vrier 2026 pour d\u00e9poser leurs dossiers \u00e0 la CENA ;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Que la Haute juridiction a en cons\u00e9quence relev\u00e9 :<\/p>\n\n\n\n<p>\u00ab&nbsp;<em>Que<\/em>&nbsp;<em>le parrainage \u00e9tant requis des d\u00e9put\u00e9s et maires en fonction avant la cl\u00f4ture du d\u00e9p\u00f4t des dossiers de candidature, les d\u00e9put\u00e9s issus des \u00e9lections l\u00e9gislatives de 2023 sont tous en droit de parrainer les candidats \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de 2026, ce qui n\u2019est pas le cas pour tous les maires ;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Qu\u2019en effet, seuls les maires issus des \u00e9lections communales de 2020 et ceux \u00e9lus lors des \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales de 2026 et install\u00e9s entre le 1<sup>er<\/sup>&nbsp;et le 05 f\u00e9vrier 2026 pourront proc\u00e9der au parrainage<\/em>&nbsp;\u00bb ;<\/p>\n\n\n\n<p>Que d\u00e8s lors, elle a indiqu\u00e9&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p>qu\u2019\u00ab&nbsp;<em>une&nbsp;telle situation cr\u00e9e manifestement une rupture d\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les maires dans la mesure o\u00f9 certains maires issus des \u00e9lections communales de 2020 ne seraient plus en droit de parrainer les candidats \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle en 2026&nbsp;\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Qu\u2019ainsi, la Cour a conclu&nbsp;que :<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;\u00ab&nbsp;<em>L\u2019application du code \u00e9lectoral, tel quel, pour les \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales de 2026, porte atteinte au principe d\u2019\u00e9galit\u00e9<\/em>&nbsp;\u00bb, droit fondamental pr\u00e9vu \u00e0 l\u2019article 26 de la Constitution&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Mais que ce Code \u00e9lectoral ayant d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9 conforme \u00e0 la Constitution par d\u00e9cision DCC 19-525 du 14 novembre 2019, la Cour a rappel\u00e9 que&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p><em>L\u2019autorit\u00e9 de la chose jug\u00e9e attach\u00e9e aux d\u00e9cisions de la Cour ne s\u2019oppose pas \u00e0 un examen a post\u00e9riori de la loi ayant pr\u00e9c\u00e9demment fait l\u2019objet d\u2019un contr\u00f4le a priori, si celui-ci a laiss\u00e9 subsister une atteinte s\u00e9rieuse \u00e0 un droit garanti par la Constitution ;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Que c\u2019est dans ces conditions que la Cour a, par d\u00e9cision DCC 24-001 du 04 janvier 2024 pr\u00e9cit\u00e9e, invit\u00e9 l\u2019Assembl\u00e9e nationale \u00e0 modifier le Code \u00e9lectoral aux fins de \u00ab&nbsp;<em>r\u00e9tablir l\u2019\u00e9galit\u00e9&nbsp;du pouvoir de parrainer \u00e0 l\u2019\u00e9gard de tous les maires&nbsp;<\/em>\u00bb&nbsp;;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00f7&nbsp;Qu\u2019alors donc que tout le peuple \u00e9tait l\u00e9gitimement en attente de la mise \u00e0 ex\u00e9cution avec diligence n\u00e9cessaire de cette d\u00e9cision DCC 24-001 du 04 janvier 2024 qui vise uniquement l\u2019arrimage du Code \u00e9lectoral \u00e0 la Constitution, les r\u00e9seaux sociaux seront pris d\u2019assaut par un document certes non authentifi\u00e9, mais faisant \u00e9tat d\u2019une proposition de loi portant modification de la Loi fondamentale de notre pays qui aurait \u00e9t\u00e9 adress\u00e9e \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale&nbsp;<\/strong>;<\/p>\n\n\n\n<p>Que cet acte est contraire \u00e0 la Constitution&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Qu\u2019il y a donc lieu de saisir la Haute Cour de c\u00e9ans aux fins de la voir le d\u00e9clarer comme tel ;<\/p>\n\n\n\n<p>Mais qu\u2019il sied avant le fond (<strong>III<\/strong>), d\u2019argumenter sur la comp\u00e9tence (<strong>I<\/strong>) de la Cour de c\u00e9ans ainsi que sur la recevabilit\u00e9 du pr\u00e9sent recours (<strong>II<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>I- SUR LA COMP\u00c9TENCE DE LA COUR<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00f7&nbsp;<\/strong>Que conform\u00e9ment aux dispositions de l\u2019<strong>article 114 de la Constitution<\/strong>,<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00ab&nbsp;<em>La Cour constitutionnelle est la plus haute juridiction de l\u2019Etat en mati\u00e8re constitutionnelle<\/em>&nbsp;\u2026\u00bb&nbsp;;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Qu\u2019il s\u2019inf\u00e8re en outre des dispositions de l\u2019<strong>article 3 in fine de la m\u00eame Loi fondamentale,&nbsp;<\/strong>que&nbsp;<strong>la Cour constitutionnelle conna\u00eet de la constitutionnalit\u00e9 de toute loi, tout texte r\u00e9glementaire ou de tout acte pr\u00e9sum\u00e9s inconstitutionnels<\/strong>&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Que ces dispositions investissent donc la Cour constitutionnelle&nbsp;<strong>du pouvoir<\/strong>&nbsp;<strong>g\u00e9n\u00e9ral de contr\u00f4le constitutionalit\u00e9<\/strong>&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00f7&nbsp;<\/strong>Qu\u2019or, en l\u2019esp\u00e8ce,&nbsp;<strong>le requ\u00e9rant \u00e9voque, au moyen du pr\u00e9sent recours, une question de constitutionalit\u00e9<\/strong>&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Que d\u00e8s lors, il y a pour la Cour de c\u00e9ans de se d\u00e9clarer comp\u00e9tente pour conna\u00eetre du pr\u00e9sent recours.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>II- SUR LA RECEVABILIT\u00c9 DE LA PR\u00c9SENTE REQU\u00caTE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00f7<\/strong>&nbsp;Qu\u2019il s\u2019inf\u00e8re des dispositions de&nbsp;<strong>l\u2019article 3 in fine de la Constitution<\/strong>, que<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00ab&nbsp;&nbsp;&nbsp; (\u2026)&nbsp;<em>tout citoyen a le droit de se pourvoir devant la cour constitutionnelle contre les lois, textes et actes pr\u00e9sum\u00e9s inconstitutionnels<\/em>&nbsp;\u00bb<\/strong>&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Que&nbsp;<strong>le R\u00e8glement Int\u00e9rieur de la Cour<\/strong>&nbsp;reprend cette habilitation g\u00e9n\u00e9rale en son&nbsp;<strong>article 32&nbsp;<\/strong>;<\/p>\n\n\n\n<p>Qu\u2019aux termes des dispositions de&nbsp;<strong>l\u2019article 20 de la<\/strong>&nbsp;<strong>Loi N\u00b02022-09 du 27 juin 2022 portant loi organique sur la Cour constitutionnelle,<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00ab&nbsp;<em>La Cour constitutionnelle est saisie par requ\u00eate dans les formes et modalit\u00e9s fix\u00e9es au r\u00e8glement int\u00e9rieur<\/em>&nbsp;\u00bb&nbsp;;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Qu\u2019il est \u00e0 d\u00e9duire de ces textes que d\u2019une fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale, tout citoyen est recevable \u00e0 soulever devant la Cour toute question se rapportant \u00e0 la violation de la Constitution aux fins de la voir la sanctionner&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Que le citoyen est l\u2019\u00ab&nbsp;<em>individu jouissant, sur le territoire de l\u2019Etat dont il rel\u00e8ve, des droits civils et politiques<\/em>&nbsp;\u00bb<a><\/a><a href=\"https:\/\/a2investmentlawfirm.org\/recours-en-inconstitutionnalite-contre-proposition-de-loi-portant-revision-de-la-constitution\/#_ftn1\">[1]<\/a>&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00f7&nbsp;<\/strong>Qu\u2019en l\u2019esp\u00e8ce, d\u2019une part, le requ\u00e9rant est un b\u00e9ninois jouissant au B\u00e9nin de tous ses droits civils et politiques&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Qu\u2019il est donc un citoyen b\u00e9ninois&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Que d\u2019autre part, le requ\u00e9rant soul\u00e8ve au moyen du pr\u00e9sent recours, une question portant sur la violation de la Constitution par un acte intervenu dans l\u2019ordre juridique de notre pays tout en sollicitant, qu\u2019il plaise \u00e0 la Cour, d\u00e9clarer ledit acte contraire \u00e0 la Constitution ;<\/p>\n\n\n\n<p>Que d\u00e8s lors, il y a lieu de d\u00e9clarer le requ\u00e9rant recevable en sa requ\u00eate.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>III- SUR LE BIEN-FOND\u00c9 DE LA PR\u00c9SENTE REQU\u00caTE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Que le bien-fond\u00e9 du pr\u00e9sent recours proc\u00e8de de l\u2019inconstitutionnalit\u00e9 de la proposition de loi en cause, laquelle d\u00e9coule aussi bien de la violation des dispositions de l\u2019article 124 al. 2 et 3 de la Constitution (<strong>A<\/strong>) que de la m\u00e9connaissance de la sup\u00e9riorit\u00e9, sur tout autre pouvoir ou pr\u00e9rogative de membres des institutions de la R\u00e9publique, du pouvoir r\u00e9gulateur dont est constitutionnellement investie la Cour constitutionnelle (<strong>B<\/strong>)&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>A- Sur la violation des dispositions de l\u2019article 124 al. 2 et 3 de la Constitution<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00f7<\/strong>&nbsp;Qu\u2019aux termes des dispositions de&nbsp;<strong>l\u2019article 124 al. 2 et 3 de la Constitution<\/strong>,<\/p>\n\n\n\n<p>\u00ab&nbsp;<strong><em>Les d\u00e9cisions de la Cour constitutionnelle ne sont susceptibles d\u2019aucun recours.&nbsp;&nbsp;Elles s\u2019imposent aux pouvoirs publics et \u00e0 toutes les autorit\u00e9s civiles, militaires et juridictionnelles<\/em><\/strong>&nbsp;\u00bb&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Que&nbsp;<strong>la Loi N\u00b02022-09 du 27 juin 2022 portant loi organique sur la Cour constitutionnelle<\/strong>&nbsp;martelant la force ex\u00e9cutoire r\u00e9sultant de ce texte, dispose en son&nbsp;<strong>article 20 al. 3 et 4<\/strong>&nbsp;que&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Les d\u00e9cisions et avis de la Cour constitutionnelle \u00ab&nbsp;<em>ne sont susceptibles d\u2019aucun recours. Ils doivent \u00eatre ex\u00e9cut\u00e9s et s\u2019imposent aux pouvoirs publics, \u00e0 toutes les autorit\u00e9s civiles, militaires et juridictionnelles et \u00e0 toutes les personnes physiques ou morales.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Ils doivent en cons\u00e9quence \u00eatre ex\u00e9cut\u00e9s avec la diligence n\u00e9cessaire<\/em><\/strong><strong>&nbsp;\u00bb&nbsp;;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00f7&nbsp;<\/strong>Qu\u2019il r\u00e9sulte de ces dispositions que, d\u2019une part, la Cour constitutionnelle ne se situe dans un quelconque ordre juridictionnel&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Qu\u2019 d\u2019autre part, ses d\u00e9cisions ne peuvent relever d\u2019aucune des juridictions situ\u00e9es au sommet de l\u2019un des ordres juridictionnels&nbsp;existant<a href=\"https:\/\/a2investmentlawfirm.org\/recours-en-inconstitutionnalite-contre-proposition-de-loi-portant-revision-de-la-constitution\/#_ftn2\">[2]<\/a>&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Qu\u2019enfin, que&nbsp;<strong>les d\u00e9cisions de la Cour constitutionnelle sont rev\u00eatues de la force ex\u00e9cutoire et de l\u2019autorit\u00e9 absolue de chose jug\u00e9e&nbsp;en ce qu\u2019elles s\u2019imposent aussi bien aux parties, mais \u00e9galement aux pouvoirs publics, \u00e0 toutes les autorit\u00e9s civiles, militaires et juridictionnelles ainsi qu\u2019\u00e0 toutes les personnes physiques ou morales, et en ce qu\u2019elles ne sont susceptibles d\u2019aucun recours suspensif ou non suspensif d\u2019ex\u00e9cution&nbsp;;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Que cette force ex\u00e9cutoire telle qu\u2019on la comprend en droit civil<\/strong><a href=\"https:\/\/a2investmentlawfirm.org\/recours-en-inconstitutionnalite-contre-proposition-de-loi-portant-revision-de-la-constitution\/#_ftn3\"><strong>[3]<\/strong><\/a><strong>, est dans la pratique consid\u00e9r\u00e9e par la Cour Constitutionnelle voire par la doctrine constitutionnaliste<\/strong><a><\/a><a href=\"https:\/\/a2investmentlawfirm.org\/recours-en-inconstitutionnalite-contre-proposition-de-loi-portant-revision-de-la-constitution\/#_ftn4\"><strong>[4]<\/strong><\/a><strong>, comme se confondant \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 de la chose jug\u00e9e attach\u00e9e aux d\u00e9cisions de la Cour ou proc\u00e9dant de celle-ci&nbsp;;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00f7&nbsp;<\/strong>Que rappelant le contenu de cette force ex\u00e9cutoire ou cette autorit\u00e9 de la chose jug\u00e9e, la Cour de c\u00e9ans, dans sa&nbsp;<strong>d\u00e9cision DCC 18-075 du 15 mars 2018<\/strong>, a jug\u00e9 ce qui suit&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p><a><\/a><em>\u00ab&nbsp;Consid\u00e9rant qu\u2019aux termes de l\u2019article 124 alin\u00e9as 2 et 3 de la Constitution : \u00ab Les d\u00e9cisions de la Cour constitutionnelle ne sont susceptibles d\u2019aucun recours. Elles s\u2019imposent aux pouvoirs publics et \u00e0 toutes les autorit\u00e9s civiles, militaires et juridictionnelles \u00bb ; que l\u2019article 34 de la loi organique sur la Cour constitutionnelle pr\u00e9cise qu\u2019\u00ab \u2026Elles doivent en cons\u00e9quence \u00eatre ex\u00e9cut\u00e9es avec la diligence n\u00e9cessaire \u00bb ;&nbsp;<strong>qu\u2019il en r\u00e9sulte que les d\u00e9cisions de la Cour constitutionnelle sont rev\u00eatues de l\u2019autorit\u00e9 de la chose jug\u00e9e ; que de jurisprudence constante de la Cour, cette autorit\u00e9 de la chose jug\u00e9e impose \u00e0 l\u2019Administration une double obligation<\/strong>,&nbsp;<strong>\u00e0 savoir, d\u2019une part, l\u2019obligation de prendre toutes les mesures pour ex\u00e9cuter la d\u00e9cision juridictionnelle, d\u2019autre part, l\u2019obligation de ne rien faire qui soit en contradiction avec ladite d\u00e9cision<\/strong>&nbsp;;&nbsp;&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Qu\u2019\u00e0 travers cette d\u00e9cision, la Cour indique que&nbsp;<strong>cette autorit\u00e9 de la chose jug\u00e9e<\/strong>&nbsp;<strong>rec\u00e8le deux obligations fondamentales&nbsp;<\/strong>;<\/p>\n\n\n\n<p>Qu\u2019en effet,&nbsp;<strong>la premi\u00e8re<\/strong>&nbsp;<strong>consiste<\/strong>, \u00e0 charge du ou des d\u00e9biteurs de l\u2019obligation contenue dans la d\u00e9cision,&nbsp;<strong>\u00e0&nbsp;<em>\u00ab&nbsp;prendre toutes les mesures pour ex\u00e9cuter la d\u00e9cision&nbsp;\u00bb<\/em><\/strong>&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Que la&nbsp;<strong>seconde consiste<\/strong>&nbsp;dans&nbsp;<strong><em>\u00ab&nbsp;l\u2019obligation de ne rien faire qui soit en contradiction avec ladite d\u00e9cision&nbsp;\u00bb&nbsp;<\/em><\/strong><em>;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Que c\u2019est la seconde obligation qui nous int\u00e9resse particuli\u00e8rement en la pr\u00e9sente cause&nbsp;;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00f7&nbsp;<\/strong>Qu\u2019en effet, selon le&nbsp;<em>Vocabulaire technique et critique de la philosophie<\/em>&nbsp;d\u2019Andr\u00e9 LALANDE,&nbsp;<strong>la contradiction est l\u2019&nbsp;\u00ab&nbsp;<em>Acte de contredire<\/em>&nbsp;\u00bb<\/strong><a href=\"https:\/\/a2investmentlawfirm.org\/recours-en-inconstitutionnalite-contre-proposition-de-loi-portant-revision-de-la-constitution\/#_ftn1\"><strong>[5]<\/strong><\/a><strong>&nbsp;<\/strong>;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Qu\u2019en outre, ce qui est contradictoire est ce \u00ab&nbsp;<em>qui contredit une affirmation, un fait<\/em>&nbsp;\u00bb<\/strong>, selon le dictionnaire en ligne Larousse&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Que d\u2019apr\u00e8s la m\u00eame source, \u00ab&nbsp;<strong>contredire&nbsp;\u00bb<\/strong>,&nbsp;<strong>c\u2019est \u00ab&nbsp;<em>\u00catre en opposition avec quelque chose, aller \u00e0 l\u2019encontre d\u2019une \u00e9volution, d\u2019une tendance, etc.<\/em>&nbsp;\u00bb&nbsp;<\/strong>;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Que d\u00e8s lors, \u00ab&nbsp;<em>ne rien faire qui soit en contradiction&nbsp;\u00bb&nbsp;<\/em>avec une d\u00e9cision de la Cour constitutionnelle signifie de rien faire qui soit en opposition \u00e0 ladite d\u00e9cision, ou qui soit autre chose que ce que ladite d\u00e9cision a ordonn\u00e9&nbsp;;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Que cette contradiction serait d\u2019autant plus pr\u00e9gnante que cette \u00ab&nbsp;autre chose&nbsp;\u00bb qui est faite en contradiction avec ou parall\u00e8lement \u00e0 la chose ordonn\u00e9e, interviendrait pour r\u00e9soudre la question pour la r\u00e9solution de laquelle la Cour a rendu la d\u00e9cision \u00e0 laquelle la contradiction s\u2019applique<\/strong>&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00f7&nbsp;<\/strong>Qu\u2019en l\u2019esp\u00e8ce, le d\u00e9put\u00e9 auteur de la proposition de loi objet du pr\u00e9sent recours, dans l\u2019expos\u00e9 des motifs de son acte, a proc\u00e9d\u00e9 ainsi qu\u2019il suit&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Comme dans la d\u00e9cision DCC 24-001 du 04 janvier 2024, il cite les dispositions des articles 153-1, 153-2, 153-3<\/strong>;<\/p>\n\n\n\n<p>Il rel\u00e8ve que l\u2019article 153-1 \u00ab&nbsp;<em>manque de pr\u00e9ciser, en ce qui concerne la pr\u00e9sidentielle, qu\u2019il s\u2019agit de l\u2019\u00e9lection du duo pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et vice-pr\u00e9sident de la R\u00e9publique\u00bb&nbsp;<\/em>;<\/p>\n\n\n\n<p>Il mentionne que ce texte, en \u00e9tablissant l\u2019ordre des \u00e9lections au cours de l\u2019ann\u00e9e \u00e9lectorale, \u00ab&nbsp;<em>fait pr\u00e9c\u00e9der les \u00e9lections l\u00e9gislatives et communales de celle du duo pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et vice-pr\u00e9sident de la R\u00e9publique.&nbsp;<strong>Or, l\u2019ordre ainsi \u00e9tabli, d\u2019une part, r\u00e9v\u00e8le des dysfonctionnements sur le terrain pratique&nbsp;<\/strong>et, d\u2019autre part, affecte la nature du r\u00e9gime pr\u00e9sidentiel<\/em>\u00bb&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Il indique en effet que \u00ab&nbsp;<em>Sur le terrain pratique (\u2026),&nbsp;<strong>l\u2019organisation des \u00e9lections l\u00e9gislatives et communales avant l\u2019\u00e9lection du duo pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et vice-pr\u00e9sident de la R\u00e9publique<\/strong>&nbsp;<strong>rend difficile l\u2019organisation de la d\u00e9livrance des parrainages&nbsp;<\/strong>par les \u00e9lus proc\u00e9dant tous d\u2019une m\u00eame origine \u00e9lectorale<\/em>\u00bb&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>D\u00e8s lors,&nbsp;<strong>l\u2019auteur \u00e9voque la d\u00e9cision DCC 24-001 du 04 janvier 2024 en des termes suivants&nbsp;:<\/strong>&nbsp;\u00ab&nbsp;<strong><em>La d\u00e9cision DCC n\u00b024-001 du 4 janvier 2024 a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 quelques aspects de la rupture d\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les parrains de sorte que la haute juridiction a enjoint \u00e0 la Repr\u00e9sentation nationale de proc\u00e9der \u00e0 la correction du Code \u00e9lectoral&nbsp;\u00bb<\/em><\/strong>&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Que par suite, toujours dans l\u2019expos\u00e9 des motifs, l\u2019auteur soutient:<\/p>\n\n\n\n<p>D\u2019une part, que&nbsp; \u00ab&nbsp;<em>si la Constitution conf\u00e8re aux \u00e9lus nationaux et communaux le pouvoir de parrainer les candidats \u00e0 l\u2019\u00e9lection du duo pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et vice-pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, c\u2019est en raison de leur l\u00e9gitimit\u00e9 politique.&nbsp;<strong>Or, en l\u2019\u00e9tat actuel du dispositif, certains \u00e9lus auraient parrain\u00e9 en ayant perdu les \u00e9lections ou en n\u2019\u00e9tant plus candidats \u00e0 ces \u00e9lections<\/strong><\/em>&nbsp;\u00bb&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>D\u2019autre part, que \u00ab&nbsp;<em>L\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle est l\u2019\u00e9lection majeure dans un r\u00e9gime pr\u00e9sidentiel. Parce que le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique est le titulaire du pouvoir ex\u00e9cutif et la cl\u00e9 de voute du r\u00e9gime constitutionnel et du syst\u00e8me politique. A ce titre, l\u2019\u00e9lection du duo pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et vice-pr\u00e9sident de la R\u00e9publique devrait \u00eatre le fer de lance des s\u00e9quences politiques d\u00e9termin\u00e9e par l\u2019alignement des mandats \u00e9lectifs. L\u2019organisation des \u00e9lections l\u00e9gislatives et communales avant celle du duo pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et vice-pr\u00e9sident de la R\u00e9publique n\u2019est pas conforme \u00e0 la nature pr\u00e9sidentielle de gouvernance politique, \u00e9conomique et sociale<\/em>&nbsp;\u00bb&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Qu\u2019enfin, le d\u00e9put\u00e9 auteur de la proposition de loi en cause querelle la pertinence de l\u2019existence simultan\u00e9e dans la Constitution, des dispositions de l\u2019article 153-1 al. 2 et 3 et celles de l\u2019article 81 dont il estime que les premi\u00e8res constituent \u00ab&nbsp;<em>une r\u00e9it\u00e9ration inutile et confuse<\/em>&nbsp;\u00bb des secondes&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Que c\u2019est eu \u00e9gard \u00e0 tout ce qui pr\u00e9c\u00e8de qu\u2019il &nbsp;introduit sa proposition de loi aux fins de r\u00e9vision de la Constitution&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Mais que c\u2019est \u00e0 tort, car en proc\u00e9dant ainsi qu\u2019il l\u2019a fait, le d\u00e9put\u00e9 auteur de cette proposition de loi a manqu\u00e9 \u00e0 l\u2019ex\u00e9cution de la d\u00e9cision DCC 24-001 du 24 janvier 2024 au moyen de&nbsp;laquelle la Cour de c\u00e9ans, apr\u00e8s s\u2019\u00eatre saisie d\u2019office de la question centrale des parrainages dans le cadre de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle d\u2019avril 2026, et apr\u00e8s avoir vis\u00e9 toutes les dispositions reprises par le texte en cause, a indiqu\u00e9, dans l\u2019exercice de son pouvoir r\u00e9gulateur et sur le fondement dudit pouvoir, la voie de la solution en invitant l\u2019Assembl\u00e9e nationale \u00e0 proc\u00e9der plut\u00f4t \u00e0 la r\u00e9vision du Code \u00e9lectoral&nbsp;;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00f7&nbsp;Qu\u2019en effet, avant tout, il n\u2019\u00e9chappera point \u00e0 la Cour que c\u2019est la question des parrainages que l\u2019auteur de la proposition de loi en cause entend faire r\u00e9gler par son acte&nbsp;;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Qu\u2019ensuite, il sied de rappeler que les&nbsp;<strong>Articles 2 et 3 du dispositif de la d\u00e9cision<\/strong>&nbsp;<strong>DCC<\/strong>&nbsp;<strong>24-001<\/strong>&nbsp;du 24 janvier 2024 &nbsp;sont libell\u00e9s ainsi qu\u2019il suit&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00ab&nbsp;<em><u>Article 2<\/u>&nbsp;: Se prononce d\u2019office.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em><u>Article 3<\/u><\/em><\/strong><strong><em>&nbsp;Dit que l\u2019Assembl\u00e9e nationale est invit\u00e9e \u00e0 modifier le code \u00e9lectoral pour, d\u2019une part, r\u00e9tablir l\u2019\u00e9galit\u00e9 du pouvoir de parrainer \u00e0 l\u2019\u00e9gard de tous les maires et, d\u2019autre part, rendre conformes \u00e0 l\u2019article 49 de la Constitution, les dispositions de l\u2019article 142, alin\u00e9a 6 de la loi n\u00b02019-43 du 15 novembre 2019 portant code \u00e9lectoral.&nbsp;\u00bb&nbsp;;<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Que donc par cette d\u00e9cision, la Cour constitutionnelle invitait tacitement mais certainement et par voie de cons\u00e9quence n\u00e9cessaire, tous ceux qui sont constitutionnellement investis de la pr\u00e9rogative d\u2019initiation des projets et propositions de loi dont les membres de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, \u00e0 mettre en \u0153uvre ladite pr\u00e9rogative dans plut\u00f4t le sens de la r\u00e9vision du Code \u00e9lectoral ;<\/p>\n\n\n\n<p>Qu\u2019or, c\u2019est en qualit\u00e9 de membre de l\u2019Assembl\u00e9e nationale que l\u2019auteur du texte incrimin\u00e9 a saisi ladite institution&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Qu\u2019alors, en lieu et place d\u2019une proposition de loi tendant \u00e0 la r\u00e9vision du Code ainsi que la Cour constitutionnelle l\u2019a exig\u00e9, et de la prise en compte des injonctions de ladite Cour op\u00e9rant dans l\u2019exercice de son pouvoir constitutionnel de r\u00e9gulation, c\u2019est plut\u00f4t une pr\u00e9tendue proposition de loi visant la r\u00e9vision de la Constitution elle-m\u00eame que le d\u00e9put\u00e9 auteur du texte en cause a cru devoir introduire \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Qu\u2019or, la force ex\u00e9cutoire attach\u00e9e aux d\u00e9cisions de la Cour constitutionnelle en vertu de l\u2019article 124 de la Constitution impose \u00e0 tous, et particuli\u00e8rement aux d\u00e9biteurs de l\u2019obligation contenue dans ladite d\u00e9cision, une double obligation \u00e0 savoir, d\u2019une part, l\u2019obligation de prendre toutes les mesures pour ex\u00e9cuter la d\u00e9cision juridictionnelle, d\u2019autre part, l\u2019obligation de ne rien faire qui soit en contradiction avec ladite d\u00e9cision<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Qu\u2019il ne fait donc l\u2019ombre d\u2019aucun doute que la proposition de loi portant r\u00e9vision de la Constitution en cause a d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment m\u00e9connu les dispositions de l\u2019article 124 al. 3 et 4 de la Constitution&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Qu\u2019il y a donc lieu de la d\u00e9clarer contraire \u00e0 la Constitution et de dire et juger que son auteur a viol\u00e9 la Constitution.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>B- Sur la m\u00e9connaissance de la sup\u00e9riorit\u00e9 constitutionnelle du pouvoir r\u00e9gulateur de la Cour constitutionnelle<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Qu\u2019aux termes des dispositions de<strong>&nbsp;l\u2019article 114 de la Constitution<\/strong>,<\/p>\n\n\n\n<p>\u00ab&nbsp;<em>La Cour Constitutionnelle est la plus haute juridiction de l\u2019\u00c9tat en mati\u00e8re constitutionnelle. Elle est juge de la constitutionnalit\u00e9 de la loi et elle garantit les droits fondamentaux de la personne humaine et les libert\u00e9s publiques.&nbsp;<strong>Elle est l\u2019organe r\u00e9gulateur du fonctionnement des institutions et de l\u2019activit\u00e9 des pouvoirs publics<\/strong><\/em>&nbsp;\u00bb&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Que la&nbsp;<strong>\u00ab&nbsp;r\u00e9gulation&nbsp;\u00bb,&nbsp;<\/strong>prise dans son sens originel, \u00e9voque<strong>&nbsp;\u00ab&nbsp;<em>la description d\u2019un syst\u00e8me global&nbsp; et la fonction qui maintient et reproduit l\u2019ordre de ce syst\u00e8me<\/em>&nbsp;\u00bb<\/strong><a href=\"https:\/\/a2investmentlawfirm.org\/recours-en-inconstitutionnalite-contre-proposition-de-loi-portant-revision-de-la-constitution\/#_ftn1\"><strong>[1]<\/strong><\/a><strong>&nbsp;<\/strong>;<\/p>\n\n\n\n<p>Que de l\u00e0, la doctrine retient que \u00ab&nbsp;<em>la r\u00e9gulation se fonde sur l\u2019esprit et la lettre de la Constitution laquelle trace la base du syst\u00e8me, les valeurs et les objectifs fondateurs du syst\u00e8me politique<\/em>&nbsp;\u00bb<a href=\"https:\/\/a2investmentlawfirm.org\/recours-en-inconstitutionnalite-contre-proposition-de-loi-portant-revision-de-la-constitution\/#_ftn2\">[2]<\/a>&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Que d\u00e8s lors, l\u2019on comprend ais\u00e9ment que le titulaire du pouvoir de r\u00e9gulation puisse disposer d\u2019une \u00ab&nbsp;<em>marge d\u2019initiative<\/em>&nbsp;\u00bb<a><\/a><a href=\"https:\/\/a2investmentlawfirm.org\/recours-en-inconstitutionnalite-contre-proposition-de-loi-portant-revision-de-la-constitution\/#_ftn3\">[3]<\/a>&nbsp;qui fait de lui un acteur qui s\u2019immisce l\u00e9gitimement dans le fonctionnement des institutions<a><\/a><a href=\"https:\/\/a2investmentlawfirm.org\/recours-en-inconstitutionnalite-contre-proposition-de-loi-portant-revision-de-la-constitution\/#_ftn4\">[4]<\/a>&nbsp;afin de r\u00e9tablir, de faire r\u00e9tablir et d\u2019imposer l\u2019ordre et la voie \u00e0 suivre pour l\u2019\u00e9quilibre du syst\u00e8me tout entier&nbsp;;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00f7&nbsp;<\/strong>Qu\u2019en l\u2019esp\u00e8ce, certes, les&nbsp; propositions de loi rel\u00e8vent d\u2019une pr\u00e9rogative dont la Constitution a investi les membres de l\u2019Assembl\u00e9e nationale&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Mais que si en principe, cette pr\u00e9rogative doit \u00eatre librement exerc\u00e9e, cette libert\u00e9 n\u2019est nullement absolue&nbsp;;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Qu\u2019en effet, d\u2019une part, le R\u00e8glement Int\u00e9rieur de l\u2019Assembl\u00e9e nationale par exemple pr\u00e9voit d\u00e9j\u00e0 des cas d\u2019irrecevabilit\u00e9 de propositions de loi (article 74.4 et 74.5 par exemple)&nbsp;;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Que d\u2019autre part et plus fort, aucun exercice de pr\u00e9rogatives constitutionnelles par des membres d\u2019institution ne saurait, dans la hi\u00e9rarchie des valeurs ou des normes, \u00eatre plac\u00e9 au-dessus du pourvoir r\u00e9gulateur de la Cour constitutionnelle&nbsp;;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Que la Cour de c\u00e9ans a elle-m\u00eame d\u00e9j\u00e0 eu par le pass\u00e9 l\u2019occasion d\u2019affirmer cette sup\u00e9riorit\u00e9 de son pouvoir r\u00e9gulateur<\/strong>&nbsp;sur tout autre pouvoir d\u2019o\u00f9 qu\u2019il proc\u00e8de,&nbsp;<strong>dans sa d\u00e9cision DCC 18-075 du 15 mars 2018, et ce, pour sanctionner des agissements du pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale d\u2019alors qui, pourtant, soutenait avoir agir conform\u00e9ment au R\u00e8glement Int\u00e9rieur de son institution&nbsp;;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Qu\u2019en cette esp\u00e8ce en effet, la Cour a jug\u00e9 que&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;<strong>Consid\u00e9rant que dans sa d\u00e9cision DCC 17-262 du 12 d\u00e9cembre 2017, la Cour a dit et jug\u00e9 : \u00ab L\u2019Assembl\u00e9e nationale doit proc\u00e9der \u00e0 la d\u00e9signation de ses repr\u00e9sentants au sein du COS-LEPI (\u2026) au plus tard, le jeudi 21 d\u00e9cembre 2017<\/strong>&nbsp;\u00bb ; que cette d\u00e9cision a&nbsp;\u00e9t\u00e9 notifi\u00e9e au secr\u00e9tariat administratif de l\u2019Assembl\u00e9e nationale le 13 d\u00e9cembre 2017 qui l\u2019a notifi\u00e9e au secr\u00e9tariat particulier du Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale le 14 d\u00e9cembre 2017 ; que le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale qui, aux termes de l\u2019article 42 du r\u00e8glement int\u00e9rieur de l\u2019Institution, \u00ab dirige les d\u00e9bats, donne la parole, met les questions aux voix, proclame les r\u00e9sultats des votes, fait observer le r\u00e8glement int\u00e9rieur et maintient l\u2019ordre \u00bb au sein de l\u2019Institution, en somme, conduit l\u2019Assembl\u00e9e nationale, affirme avoir pris connaissance de ladite d\u00e9cision le 15 d\u00e9cembre 2017 ; que cependant, bien qu\u2019ayant pris connaissance de cette d\u00e9cision, il n\u2019a pas fait diligence tel que l\u2019y invite l\u2019article 34 suscit\u00e9 de la loi organique sur la Cour constitutionnelle pour la faire ex\u00e9cuter ; qu\u2019en effet, le d\u00e9lai imparti \u00e0 la repr\u00e9sentation nationale pour proc\u00e9der \u00e0 la d\u00e9signation de ses repr\u00e9sentants au sein du COS-LEPI s\u2019est \u00e9coul\u00e9 sans que cette derni\u00e8re ne l\u2019ait fait&nbsp;<strong>; que le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale justifie son attitude par sa volont\u00e9 de respecter le r\u00e8glement int\u00e9rieur de son Institution qui exige en son article 78 que la proc\u00e9dure d\u2019urgence ne puisse \u00eatre mise en \u0153uvre que si elle est sollicit\u00e9e par 10 d\u00e9put\u00e9s au moins, ce qui n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 le cas<\/strong>&nbsp;;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Consid\u00e9rant que les d\u00e9cisions de la Cour devant \u00eatre ex\u00e9cut\u00e9es avec la diligence n\u00e9cessaire,<\/em><\/strong><em>&nbsp;conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 34 pr\u00e9cit\u00e9 de la loi organique sur la Cour constitutionnelle, l\u2019ex\u00e9cution de la d\u00e9cision DCC 17-262 du 17 d\u00e9cembre 2017 de la Cour n\u00e9cessitait la mise en \u0153uvre de la proc\u00e9dure d\u2019urgence ;&nbsp;<strong>qu\u2019ainsi, au nom de la force obligatoire rattach\u00e9e aux d\u00e9cisions de la Cour<\/strong>, la question de la mise en \u0153uvre de la proc\u00e9dure d\u2019urgence pour l\u2019ex\u00e9cution de la d\u00e9cision en cause n\u2019\u00e9tait plus \u00e0 discuter au sein du Parlement ; que cette proc\u00e9dure devrait s\u2019imposer \u00e0 la repr\u00e9sentation nationale ;&nbsp;<strong>que n\u2019ayant pas proc\u00e9d\u00e9 ainsi, il y a lieu pour la Cour de constater que l\u2019Assembl\u00e9e nationale a d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment d\u00e9cid\u00e9 de ne pas se conformer \u00e0 la d\u00e9cision DCC 17-262 du 12 d\u00e9cembre 2017<\/strong>&nbsp;;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Qu\u2019eu \u00e9gard \u00e0 tout ce qui pr\u00e9c\u00e8de, il y a lieu de dire et juger que le d\u00e9put\u00e9 auteur de la proposition de loi portant r\u00e9vision de la Constitution introduite \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale a \u00e9galement viol\u00e9 les dispositions de l\u2019article 124 de notre Constitution.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>PAR CES MOTIFS<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Et par tous autres \u00e0 d\u00e9duire par la Cour s\u2019il \u00e9chet<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le requ\u00e9rant sollicite qu\u2019il plaise \u00e0 la &nbsp;Haute Cour&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>SUR LA COMP\u00c9TENCE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Constater que le requ\u00e9rant soumet \u00e0 la Cour une question de constitutionnalit\u00e9&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>EN CONS\u00c9QUENCE<\/p>\n\n\n\n<p>Se d\u00e9clarer comp\u00e9tente en vertu des dispositions des articles 114 al et 3 in fine de la Constitution&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>SUR LA RECEVABILIT\u00c9<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Constater que le requ\u00e9rant est un b\u00e9ninois jouissant de ses droits civils et politiques&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Constater que le requ\u00e9rant sollicite au moyen du pr\u00e9sent recours de la Cour de bien vouloir d\u00e9clarer inconstitutionnel un acte intervenu dans l\u2019ordre juridique de notre pays&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;EN CONS\u00c9QUENCE<\/p>\n\n\n\n<p>D\u00e9clarer le requ\u00e9rant recevable en sa requ\u00eate en vertu des dispositions des articles 3 in fine de la Constitution, 32 du R\u00e8glement Int\u00e9rieur de la Cour ainsi que de l\u2019article 20 de la Loi N\u00b02022-09 du 27 juin 2022 portant loi organique sur la Cour constitutionnelle&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>SUR LE BIEN-FOND\u00c9 DU RECOURS<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>. Sur la violation des dispositions de l\u2019article 124 ALIN\u00c9AS 2 et 3 de la Constitution<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Constater que le d\u00e9put\u00e9 auteur de la proposition de loi objet du pr\u00e9sent recours, dans l\u2019expos\u00e9 des motifs de son acte, cite la d\u00e9cision DCC 24-001 du 04 janvier 2024 rendue par la Cour de c\u00e9ans ainsi que les dispositions des articles 153-1, 153-2 et 153-3&nbsp;de la Constitution ;<\/p>\n\n\n\n<p>Constater que par cette proposition de loi portant r\u00e9vision de la Constitution, l\u2019auteur entend faire r\u00e9soudre par l\u2019Assembl\u00e9e nationale le probl\u00e8me li\u00e9 au parrainage qui se posera lors de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle du 12 avril 2026&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Constater que la Cour de c\u00e9ans, par la d\u00e9cision DCC 24-001 du 04 janvier 2024, apr\u00e8s s\u2019\u00eatre saisie d\u2019office a, sous le visa, entre autres, de toutes les dispositions reprises par le d\u00e9put\u00e9 dans sa propositions de loi, et exer\u00e7ant son pouvoir r\u00e9gulateur, montr\u00e9 la voie \u00e0 suivre en invitant l\u2019Assembl\u00e9e nationale \u00e0 proc\u00e9der plut\u00f4t \u00e0 la r\u00e9vision du Code \u00e9lectoral&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>EN CONS\u00c9QUENCE<\/p>\n\n\n\n<p>Dire et juger que la d\u00e9cision DCC 24-001 du 04 janvier 2024 de la Cour de c\u00e9ans invitant l\u2019Assembl\u00e9e nationale \u00e0 modifier le Code \u00e9lectoral, invitait ainsi tacitement mais certainement et par voie de cons\u00e9quence n\u00e9cessaire, tous ceux qui sont constitutionnellement investis de la pr\u00e9rogative des projets et propositions de loi &nbsp;\u00e0 mettre en \u0153uvre cette pr\u00e9rogative dans le sens indiqu\u00e9 par la Cour&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Dire et juger que la force ex\u00e9cutoire et l\u2019autorit\u00e9 de la chose jug\u00e9e attach\u00e9es aux d\u00e9cisions de la Cour constitutionnelle en vertu des dispositions l\u2019article 124 de la Constitution, imposent \u00e0 tous, et particuli\u00e8rement aux d\u00e9biteurs des obligations contenues dans ladite d\u00e9cision, une double obligation, \u00e0 savoir, d\u2019une part, l\u2019obligation de prendre toutes les mesures pour ex\u00e9cuter la d\u00e9cision juridictionnelle, d\u2019autre part, l\u2019obligation de ne rien faire qui soit en contradiction avec ladite d\u00e9cision&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Dire et juger subs\u00e9quemment qu\u2019en proc\u00e9dant ainsi qu\u2019il l\u2019a, le membre de l\u2019Assembl\u00e9e nationale qui a introduit le projet de loi en cause pour r\u00e9gler la question des parrainages objet de la DCC 24-001 du 04 janvier 2024 de la Cour de c\u00e9ans a viol\u00e9 l\u2019autorit\u00e9 de la chose jug\u00e9e et la force ex\u00e9cutoire des d\u00e9cisions de la Cour constitutionnelle consacr\u00e9es \u00e0 l\u2019article 124 de la Constitution&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Dire et juger subs\u00e9quemment que la proposition de loi en cause est intervenue en violation de la Constitution&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Dire et juger subs\u00e9quemment que l\u2019auteur de ladite proposition a viol\u00e9 la Constitution.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>. Sur la m\u00e9connaissance de la sup\u00e9riorit\u00e9 constitutionnelle du pouvoir r\u00e9gulateur de la Cour constitutionnelle<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Dire et juger que&nbsp;la r\u00e9gulation se fondant sur l\u2019esprit et la lettre de la Constitution laquelle trace la base du syst\u00e8me, les valeurs et les objectifs fondateurs du syst\u00e8me politique, le titulaire du pouvoir de r\u00e9gulation dispose d\u2019une marge d\u2019initiative qui fait de lui un acteur qui s\u2019immisce l\u00e9gitimement dans le fonctionnement des institutions afin de r\u00e9tablir, de faire r\u00e9tablir et d\u2019imposer l\u2019ordre et la voie \u00e0 suivre pour l\u2019\u00e9quilibre du syst\u00e8me tout entier&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Dire et juge que la proposition de loi en cause empruntant autre voie que celle indiqu\u00e9e par la Cour constitutionnelle dans l\u2019exercice de son pouvoir r\u00e9gulateur, a m\u00e9connu la sup\u00e9riorit\u00e9 constitutionnelle dudit pouvoir&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>Dire et juger pour ce motif \u00e9galement, l\u2019auteur de la proposition de loi en cause a viol\u00e9 la constitution en son article 114.<\/p>\n\n\n\n<p>SOUS TOUTES R\u00c9SERVES<\/p>\n\n\n\n<p>ET CE SERA JUSTICE<\/p>\n\n\n\n<p>Cotonou, le 29 janvier 2024<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ayod\u00e9l\u00e9 AHOUNOU, Avocat au Barreau du B\u00e9nin vient de saisir la Cour constitutionnelle du B\u00e9nin contre la proposition de loi sur la r\u00e9vision de la Constitution que le d\u00e9put\u00e9 Assan&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":2760,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"content-type":"","om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[26],"tags":[],"class_list":["post-2751","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politique"],"aioseo_notices":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.6 - 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