La premi\u00e8re mandature du S\u00e9nat est officiellement install\u00e9e. Cette c\u00e9r\u00e9monie, hautement symbolique, a r\u00e9uni les nouveaux s\u00e9nateurs, la vice-pr\u00e9sidente de la R\u00e9publique, les pr\u00e9sidents des institutions de la R\u00e9publique, le Bureau de l’Assembl\u00e9e nationale, plusieurs membres du gouvernement, des responsables politiques ainsi que les familles et proches des \u00e9lus. Pourtant, au milieu de ce parterre de personnalit\u00e9s, une absence a attir\u00e9 les attentions, celle du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Romuald Wadagni. Sur le plan juridique et constitutionnel, aucun texte ni aucune disposition n’imposait la pr\u00e9sence du chef de l’\u00c9tat \u00e0 cette c\u00e9r\u00e9monie.<\/p>\n
Son absence ne constitue donc ni une entorse aux r\u00e8gles institutionnelles ni une irr\u00e9gularit\u00e9 de proc\u00e9dure. Cependant la politique ne se r\u00e9sume pas aux seules exigences du droit. Dans ce registre, la pr\u00e9sence de Romuald Wadagni aurait donn\u00e9 une port\u00e9e encore plus solennelle \u00e0 cet \u00e9v\u00e9nement historique. Le S\u00e9nat est l’une des principales innovations institutionnelles issues de la r\u00e9forme constitutionnelle. \u00c0 ce titre, le chef de l’\u00c9tat aurait pu appara\u00eetre comme celui qui vient consacrer officiellement la naissance effective de cette institution. Au-del\u00e0 du protocole, une telle pr\u00e9sence pourrait \u00eatre une mani\u00e8re de soutenir cette institution. Elle aurait \u00e9galement permis d’envoyer un signal fort quant \u00e0 la volont\u00e9 de l’Ex\u00e9cutif de travailler avec le S\u00e9nat. Cette absence intervient cependant dans un contexte particulier.<\/p>\n
Depuis l’annonce de la cr\u00e9ation du S\u00e9nat, les d\u00e9bats restent nourris sur ses v\u00e9ritables pr\u00e9rogatives. Pour une partie de l’opinion, cette chambre est appel\u00e9e \u00e0 renforcer les m\u00e9canismes de contr\u00f4le de l’action pr\u00e9sidentielle et \u00e0 exercer une mission de contrepoids dans le fonctionnement des institutions. Dans ces conditions, l’absence du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique ne manque pas d’alimenter les interpr\u00e9tations. Il serait sans doute excessif d’en tirer des conclusions d\u00e9finitives. N\u00e9anmoins en politique, les absences parlent parfois autant que les pr\u00e9sences. Pour une premi\u00e8re historique, la participation du chef de l’\u00c9tat aurait sans doute dissip\u00e9 bien de doute et renforc\u00e9 l’image d’une adh\u00e9sion pleine et enti\u00e8re de l’Ex\u00e9cutif.<\/p>\n
<\/p>\n
M.Y<\/p>\n
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