{"id":18053,"date":"2026-03-25T05:37:36","date_gmt":"2026-03-25T04:37:36","guid":{"rendered":"https:\/\/lepatriotebenin.com\/?p=18053"},"modified":"2026-03-25T05:37:36","modified_gmt":"2026-03-25T04:37:36","slug":"gouvernance-syndicale-au-benin-dix-ans-de-restrictions-sous-talon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lepatriotebenin.com\/index.php\/2026\/03\/25\/gouvernance-syndicale-au-benin-dix-ans-de-restrictions-sous-talon\/","title":{"rendered":"Gouvernance syndicale au B\u00e9nin : Dix ans de restrictions sous Talon"},"content":{"rendered":"

\u00c0 l\u2019heure du bilan de la d\u00e9cennie de Patrice Talon, la question des libert\u00e9s syndicales et du dialogue social s\u2019impose avec acuit\u00e9. \u00c0 travers un entretien accord\u00e9 par Kassa Mampo, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la CSTB, se dessine une lecture critique de l\u2019\u00e9volution des luttes syndicales au B\u00e9nin, marqu\u00e9e selon lui par un recul progressif des acquis, culminant sous le r\u00e9gime actuel.<\/em><\/strong><\/p>\n

Au B\u00e9nin, l\u2019histoire des luttes syndicales s\u2019inscrit dans une trajectoire marqu\u00e9e par des conqu\u00eates arrach\u00e9es de haute lutte, mais aussi par des remises en cause successives. De l\u2019\u00e8re r\u00e9volutionnaire sous Mathieu K\u00e9r\u00e9kou \u00e0 la gouvernance actuelle de Patrice Talon, les organisations de travailleurs ont d\u00fb constamment s\u2019adapter \u00e0 des contextes politiques changeants, souvent contraignants.<\/p>\n

Selon Kassa Mampo, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la Conf\u00e9d\u00e9ration syndicale des travailleurs du B\u00e9nin (CSTB), les bases des libert\u00e9s syndicales actuelles remontent \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1980. Apr\u00e8s dix-sept ann\u00e9es d\u2019autocratie caract\u00e9ris\u00e9es par la pens\u00e9e unique et la r\u00e9pression des voix discordantes, les mobilisations populaires ont conduit \u00e0 la Conf\u00e9rence nationale et \u00e0 l\u2019av\u00e8nement du renouveau d\u00e9mocratique. Cette p\u00e9riode a permis l\u2019instauration du multipartisme, du droit de gr\u00e8ve et de manifestation, constituant ainsi un socle important pour l\u2019expression syndicale.<\/p>\n

Cependant, ces acquis n\u2019ont jamais \u00e9t\u00e9 totalement consolid\u00e9s. Sous le r\u00e9gime de Boni Yayi, les tensions sociales se sont multipli\u00e9es, avec des gr\u00e8ves d\u2019envergure et des manifestations parfois violemment r\u00e9prim\u00e9es. D\u00e9j\u00e0, des tentatives de restriction du droit de gr\u00e8ve apparaissaient, traduisant une volont\u00e9 de mieux encadrer, voire de contenir, les mouvements sociaux. L\u2019arriv\u00e9e de Patrice Talon au pouvoir en 2016 marque, selon la CSTB, un tournant d\u00e9cisif. Le gouvernement engage une s\u00e9rie de r\u00e9formes qui, aux yeux des syndicats, ont consid\u00e9rablement r\u00e9duit l\u2019espace des libert\u00e9s syndicales. Des lois sont adopt\u00e9es pour limiter le droit de gr\u00e8ve dans plusieurs secteurs, tandis que le cadre l\u00e9gal des manifestations publiques devient plus strict. Le code du num\u00e9rique, souvent cit\u00e9, est per\u00e7u comme un instrument de r\u00e9gulation de l\u2019expression publique. Dans les faits, cette \u00e9volution se traduit par une baisse notable des mouvements de gr\u00e8ve et des manifestations. Mais pour les responsables syndicaux, cette diminution ne refl\u00e8te pas un apaisement du climat social. Elle s\u2019explique plut\u00f4t par les interdictions administratives et les risques de r\u00e9pression. Les mobilisations deviennent plus rares, mais aussi plus risqu\u00e9es.<\/p>\n

Les \u00e9v\u00e9nements survenus lors des c\u00e9l\u00e9brations du 1er mai illustrent cette tension persistante. En 2019, des travailleurs r\u00e9unis \u00e0 la Bourse du travail ont \u00e9t\u00e9 dispers\u00e9s \u00e0 coups de gaz lacrymog\u00e8nes. Les ann\u00e9es suivantes, notamment en 2024 et 2025, des arrestations ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9es lors de manifestations similaires. Ces \u00e9pisodes traduisent, selon la CSTB, un durcissement de l\u2019attitude des autorit\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9gard des mobilisations syndicales.<\/p>\n

Par ailleurs, le dialogue social est jug\u00e9 particuli\u00e8rement faible. Les syndicats d\u00e9noncent une absence de concertation r\u00e9elle sur les grandes d\u00e9cisions touchant les travailleurs. Les revendications, qu\u2019elles concernent les conditions de travail, les salaires ou l\u2019emploi, restent en grande partie insatisfaites. Les rares avanc\u00e9es obtenues, comme celles en faveur des enseignants ou des agents contractuels de l\u2019\u00c9tat, seraient le fruit de pressions et non d\u2019un dialogue structur\u00e9.<\/p>\n

Sur le plan \u00e9conomique et social, la CSTB \u00e9voque \u00e9galement des d\u00e9cisions ayant contribu\u00e9 \u00e0 fragiliser les travailleurs. La fermeture de certaines entreprises et la raret\u00e9 des recrutements dans la fonction publique auraient accentu\u00e9 le ch\u00f4mage, notamment chez les jeunes. Dans ce contexte, les syndicats peinent \u00e0 mobiliser durablement, face \u00e0 une base sociale fragilis\u00e9e. Malgr\u00e9 ces contraintes, les organisations syndicales, notamment la CSTB, affirment leur d\u00e9termination \u00e0 poursuivre les luttes. Des actions ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9es ces derni\u00e8res ann\u00e9es, sous forme de marches ou de sit-in, avec parfois des r\u00e9sultats concrets, comme l\u2019am\u00e9lioration des conditions salariales de certaines cat\u00e9gories de travailleurs. Ces initiatives t\u00e9moignent d\u2019une volont\u00e9 de r\u00e9sistance face aux restrictions.<\/p>\n

Pour l\u2019avenir, la CSTB entend maintenir la pression et renforcer la sensibilisation des travailleurs. Elle envisage \u00e9galement d\u2019interpeller davantage l\u2019opinion nationale et internationale sur la situation des libert\u00e9s syndicales au B\u00e9nin. Les c\u00e9l\u00e9brations du 1er mai sont ainsi per\u00e7ues comme des moments cl\u00e9s pour porter ces revendications et attirer l\u2019attention sur les conditions de vie des travailleurs.<\/p>\n

Au terme de ces dix ann\u00e9es de gouvernance, le constat dress\u00e9 par Kassa Mampo est sans \u00e9quivoque : si les luttes syndicales ont toujours exist\u00e9, leur expression s\u2019est progressivement restreinte. La p\u00e9riode actuelle appara\u00eet, \u00e0 ses yeux, comme l\u2019une des plus contraignantes en mati\u00e8re de libert\u00e9s syndicales depuis l\u2019av\u00e8nement du renouveau d\u00e9mocratique. Un diagnostic qui relance le d\u00e9bat sur la place du dialogue social dans la gouvernance publique au B\u00e9nin.<\/p>\n

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Gildas AHOGNI<\/strong><\/p>\n

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