{"id":16100,"date":"2025-12-19T04:00:56","date_gmt":"2025-12-19T03:00:56","guid":{"rendered":"https:\/\/lepatriotebenin.com\/?p=16100"},"modified":"2025-12-19T04:00:56","modified_gmt":"2025-12-19T03:00:56","slug":"adoption-dune-nouvelle-constitution-voile-noir-sur-la-democratie-au-benin","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lepatriotebenin.com\/index.php\/2025\/12\/19\/adoption-dune-nouvelle-constitution-voile-noir-sur-la-democratie-au-benin\/","title":{"rendered":"Adoption d\u2019une nouvelle constitution : Voile noir sur la d\u00e9mocratie au B\u00e9nin"},"content":{"rendered":"

Le mercredi 17 d\u00e9cembre dernier, le chef de l\u2019Etat a promulgu\u00e9 la nouvelle constitution du B\u00e9nin vot\u00e9e \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e Nationale le 14 novembre 2025. Cet acte cl\u00f4ture un processus de r\u00e9vision aussi impromptu que myst\u00e9rieux conduit \u00e0 pas de charge pour instaurer un r\u00e9gime politique \u00ab\u00a0hors sol\u00a0\u00bb sacr\u00e9 d\u00e9sormais dans le marbre constitutionnel avec un attelage de rep\u00e8res d\u00e9mocratiques et d\u2019aspirations autocratiques.<\/strong><\/em><\/p>\n

Le 28 f\u00e9vrier 1990, Albert T\u00e9vo\u00e9djr\u00e8 proclamait tout hilare \u00e0 la fin de la Conf\u00e9rence Nationale que le B\u00e9nin avait vaincu la fatalit\u00e9. A l\u2019instar de ses paires, ils ont cru avoir fait l\u2019essentiel pour que le B\u00e9nin ne retourne plus dans les incertitudes des r\u00e9gimes autoritaires et des aventures solitaires aux fins tragiques. Le B\u00e9nin en avait pay\u00e9 le prix fort lors des d\u00e9cennies 60 et 70 avec presque une dizaine de coups d\u2019Etats alternant r\u00e9gimes militaires \u00e9ph\u00e9m\u00e8res et civiles issus d\u2019\u00e9lections \u00e0 pol\u00e9miques et en avait pris le surnom de \u00ab\u00a0l\u2019enfant malade de l\u2019Afrique\u00a0\u00bb. Tirant donc le\u00e7on de notre histoire politique, les p\u00e8res fondateurs ont voulu en faire un r\u00e9gime pr\u00e9sidentiel parfait dans lequel le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a assez de pouvoirs. Il \u00e9voluera dans un \u00e9cosyst\u00e8me institutionnel assez d\u00e9mocratique avec autour de lui des Pr\u00e9sidents d\u2019institutions fortes, dites parfois de \u00ab\u00a0contre-pouvoir\u00a0\u00bb comme le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, de la Cour Constitutionnelle, de la Haute Autorit\u00e9 de l\u2019Audiovisuel et de la Communication(HAAC), de la Cour Supr\u00eame. A c\u00f4t\u00e9 de l\u2019ex\u00e9cutif, il y a le l\u00e9gislatif et le judiciaire qui sont des pouvoirs totalement ind\u00e9pendants. Le mod\u00e8le tire \u00e9galement sa l\u00e9gitimit\u00e9 de son attachement aux droits de l\u2019homme, \u00e0 la libert\u00e9, au pluralisme m\u00e9diatique et \u00e0 une arm\u00e9e r\u00e9publicaine qui a fait le serment de retourner vraiment \u00e0 la caserne apr\u00e8s avoir, pendant plusieurs d\u00e9cennies, fait irruption dans la vie politique en qualit\u00e9 de sauveur ou d\u2019emp\u00eacheur de tourner en rond. Les \u00e9lections demeurent le seul moyen pour acc\u00e9der au pouvoir. \u00a0Quand ils ont fini de mettre en place cette architecture dans une Afrique qui peinait \u00e0 sortir des cycles interminaux des r\u00e9gimes autoritaires, les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s de l\u2019historique conf\u00e9rence nationale avaient r\u00e9alis\u00e9 un exploit. Mais trente cinq apr\u00e8s, les rares survivants de cette \u00e9pop\u00e9e politique historique sont tous dans les tourments face \u00e0 la tournure des \u00e9v\u00e8nements dans le pays. De Saka Fikara,\u00a0 qui se remet difficilement de la f\u00e9lonie du d\u00e9put\u00e9 Michel Sodjinou – qui a priv\u00e9 son parti de la participation \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentiel- \u00e0 Candide Azanna\u00ef aujourd\u2019hui en d\u00e9tention en passant par Me Robert Dossou, Th\u00e9odore Holo et les autres, tous ont l\u2019impression de ne pas se retrouver dans ce qu\u2019ils ont b\u00e2ti<\/p>\n

D\u00e9mocratie# d\u00e9veloppement<\/strong><\/p>\n

Dans une interview, r\u00e9cente ou non, qui a circul\u00e9 sur les r\u00e9seaux sociaux ces derniers jours, le professeur Victor Topanou, d\u00e9put\u00e9 \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, curieusement absent de la liste de son parti pour les prochaines \u00e9lections l\u00e9gislatives, d\u00e9clarait qu\u2019il pr\u00e9f\u00e9rait choisir les deux\u00a0: \u00ab\u00a0la d\u00e9mocratie et la modernisation\u00a0\u00bb- autrement dit entre la libert\u00e9 et la d\u00e9veloppement\u00a0– et qu\u2019il ne pouvait pas op\u00e9rer un choix entre les deux. C\u2019est pourtant le choix vite fait par ses comp\u00e8res de la perestro\u00efka \u00e0 la b\u00e9ninoise. Dans un entretien le 11 avril 2019\u00a0 \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision nationale, Patrice Talon a fait clairement le choix du d\u00e9veloppement au d\u00e9triment de la d\u00e9mocratie qui n\u2019aurait rien apport\u00e9 au pays. Admirateur du mod\u00e8le rwandais, il a fait de Paul Kagam\u00e9, l\u2019autocrate rwandais, un de ses mod\u00e8les de leadership politique dont il s\u2019inspire de certaines de ses actions. C\u2019est donc sans surprise, qu\u2019\u00e0 partir de 2019, les diff\u00e9rentes reformes ont conduit \u00e0 l\u2019\u00e9limination progressive de l\u2019opposition des \u00e9lections. Les \u00e9lections seront sanglantes, conduisant \u00e0 des tueries, des arrestations massives et des chasses \u00e0 l\u2019homme poussant plusieurs leaders et militants de l\u2019opposition \u00e0 l\u2019exil. Ce fut \u00e9galement l\u2019ann\u00e9e de la premi\u00e8re r\u00e9vision de la constitution apr\u00e8s deux tentatives infructueuses.<\/p>\n

Constitutionnalisation du monolithisme<\/strong><\/p>\n

Beaucoup d\u2019observateurs de la vie politique b\u00e9ninoise avaient p\u00e9ror\u00e9 que la tentative de coup d\u2019Etat ignoble du 07 d\u00e9cembre dernier mise en \u00e9chec par l\u2019arm\u00e9e b\u00e9ninoise avec le concours des forces nig\u00e9rianes et fran\u00e7aises allait amener le chef de l\u2019Etat \u00e0 avoir une posture plus prudente. Mais \u00e0 la grande surprise de tous, alors le peuple est toujours groggy par les bruits de bottes de la matin\u00e9e du 7 d\u00e9cembre, la nouvelle constitution passe le filtre de la v\u00e9rification de la conformit\u00e9 \u00e0 la Cour Constitutionnelle et est rapidement promulgu\u00e9e par le chef de l\u2019Etat. D\u00e9sormais tous les \u00e9lus politiques (Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, d\u00e9put\u00e9s, maires) passent \u00e0 un mandat de sept ans renouvelables autant de fois pour les d\u00e9put\u00e9s. Un nouvel organe l\u00e9gislatif est cr\u00e9\u00e9. Il s\u2019agit du Senat qui sera compos\u00e9 d\u2019anciens pr\u00e9sidents d\u2019institutions coopt\u00e9s par affinit\u00e9 par on ne sait qui comme l\u2019ancien pr\u00e9sident de la R\u00e9publique lui-m\u00eame. Aux termes de l\u2019article 113-1, \u00ab\u00a0le Senat r\u00e9gule la vie politique pour la sauvegarde et le renforcement des acquis de l\u2019unit\u00e9 nationale, du d\u00e9veloppement de la Nation, de la d\u00e9fense du territoire, de la s\u00e9curit\u00e9 publique, de la d\u00e9mocratie et de la paix. Il veille au m\u0153urs politiques\u00a0; au renforcement et \u00e0 la continuit\u00e9 de l\u2019Etat ainsi qu\u2019\u00e0 la stabilit\u00e9 politique. Il veille au respect de la tr\u00eave politique. Et sous r\u00e9serve des dispositions de l\u2019article 90, le S\u00e9nat sanctionne de suspension ou de retrait des droits politiques ou civiques\u2026\u00a0\u00bb.<\/strong><\/p>\n

Le nouveau texte instaure la \u00ab\u00a0tr\u00eave\u00a0politique, concept constitutionnel invent\u00e9 s\u00fbrement par le B\u00e9nin et qui ne tardera pas \u00e0 entrer dans les textes constitutionnels d\u2019autres pays africains en qu\u00eate de mod\u00e8le d\u2019oppression. La tr\u00eave politique est une p\u00e9riode d\u2019abstinence politique qui commence le jour de la proclamation d\u00e9finitive de l\u2019\u00e9lection du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique jusqu\u2019\u00e0 douze mois avant l\u2019ann\u00e9e \u00e9lectorale suivante, soit un peu plus de cinq ans.\u00a0 Dans la tr\u00eave, dit le dernier alin\u00e9a de l\u2019article 5-1, \u00abl\u2019animation politique \u00e0 finalit\u00e9 comp\u00e9titive et \u00e9lectorale est prohib\u00e9e\u00a0\u00bb. Mais il s\u2019agit en v\u00e9rit\u00e9 de la constitutionalisation d\u2019une pratique d\u00e9j\u00e0 en cours et qui consiste, dans le meilleur des cas, \u00e0 r\u00e9primer toutes les voix critiques et discordantes de l\u2019environnement politique. L\u2019exemple le plus patent est observ\u00e9 actuellement avec la poursuite de plusieurs acteurs politiques, citoyens lambda\u2026apr\u00e8s le coup d\u2019Etat manqu\u00e9 du 07 d\u00e9cembre 2025. Pour se mettre \u00e0 l\u2019abri de cette vendetta, les populations ont invent\u00e9 sur les r\u00e9seaux sociaux le concept de \u00ab\u00a0Humm\u2026.Hein\u2026.Ok\u00a0\u00bb comme seules r\u00e9ponses et commentaires \u00e0 toutes informations et actualit\u00e9 sur le B\u00e9nin. A travers les lois et les d\u00e9cisions, la d\u00e9mocratie est bout\u00e9e dehors au B\u00e9nin. N\u2019est-ce pas une erreur des hommes politiques actuels\u00a0? L\u2019\u00e9minent professeur de droit constitutionnel Jo\u00ebl A\u00efvo a pourtant d\u00e9conseill\u00e9 cette aventure un peu risqu\u00e9e en disant au pr\u00e9toire le jour de sa condamnation par la CRIET que \u00ab\u00a0seule la d\u00e9mocratie est \u00e9ternelle\u00a0\u00bb, ajoutant qu\u2019\u00a0\u00ab\u00a0on peut en sortir mais on y revient toujours\u00a0\u00bb.<\/p>\n

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