La proposition de cr\u00e9er un S\u00e9nat au B\u00e9nin, dans le cadre d\u2019une r\u00e9vision constitutionnelle a suscit\u00e9 une analyse de la part de Nicaise Med\u00e9. Pour ce professeur de droit et science politique, elle refl\u00e8te \u00ab une audace singuli\u00e8re \u00bb dans un pays o\u00f9 les moins de 30 ans repr\u00e9sentent pr\u00e8s de 70 % de la population. Selon lui, pr\u00e9senter cette \u00ab cage \u00e0 dinosaures \u00bb comme une avanc\u00e9e d\u00e9mocratique rel\u00e8ve d\u2019une vision contestable et pose un probl\u00e8me majeur au regard des principes r\u00e9publicains fondateurs.<\/p>\n
L\u2019id\u00e9e d\u2019un S\u00e9nat dont Les members ne seront pas directement \u00e9lu par le peuple constitue, selon l’ agr\u00e9g\u00e9 des facult\u00e9s de droit \u00ab une atteinte aux fondements m\u00eames de la d\u00e9mocratie \u00bb. Il souligne que permettre \u00e0 une telle chambre de coexister avec l\u2019Assembl\u00e9e nationale \u00e9lue revient \u00e0 remettre en question le principe de repr\u00e9sentation populaire. Pour appuyer sa critique, le professeur cite plusieurs voix \u00e9trang\u00e8res. *_Lionel Jospin, ancien Premier ministre fran\u00e7ais et expert en droit constitutionnel, avait ainsi qualifi\u00e9 le S\u00e9nat de \u00ab non-conforme aux d\u00e9mocraties modernes \u00bb dans un d\u00e9bat m\u00e9diatique en 1998. De m\u00eame, Jean Ren\u00e9 Lecerf, ancien s\u00e9nateur et professeur de droit public, d\u00e9clarait en 2008 que \u00ab le S\u00e9nat est aujourd\u2019hui un non-sens d\u00e9mocratique \u00bb dans le contexte fran\u00e7ais. Ces avis externes, \u00e0 en croire le Professeur M\u00e9d\u00e9, renforcent l\u2019argument selon lequel \u00ab instaurer une telle institution au B\u00e9nin appara\u00eet d\u00e9connect\u00e9 de la r\u00e9alit\u00e9 d\u00e9mocratique et d\u00e9mographique du pays \u00bb.<\/p>\n
Le S\u00e9nat b\u00e9ninois : un projet discut\u00e9 sur le plan politique et social<\/strong><\/p>\n Outre les questions de l\u00e9gitimit\u00e9 d\u00e9mocratique, la proposition de r\u00e9vision constitutionnelle pose \u00e9galement des probl\u00e8mes d\u2019opportunit\u00e9 politique, souligne le professeur Nicaise Med\u00e9. Selon lui, l\u2019initiative intervient alors que les partis proches du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique ont d\u00e9j\u00e0 investi un ticket pour la pr\u00e9sidentielle de 2026, ticket qui suscite un engouement particulier aupr\u00e8s de la jeunesse b\u00e9ninoise. \u00ab Cette jeunesse, repr\u00e9sentant pr\u00e8s de 70 % de la population, s\u2019est mobilis\u00e9e avec enthousiasme pour soutenir ce ticket, allant jusqu\u2019\u00e0 cotiser pour le paiement des frais de caution exig\u00e9s pour la participation \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle. Un geste fort qui traduit \u00e0 la fois leur engagement politique et leur attente de r\u00e9ponses concr\u00e8tes aux d\u00e9fis quotidiens \u00bb. Les attentes des concitoyens sont ailleurs, rappelle le professeur Med\u00e9. La priorit\u00e9, selon lui, se situe dans la recherche d\u2019un premier emploi, dans l\u2019am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de la formation et de son ad\u00e9quation avec le march\u00e9 du travail, dans l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des financements pour d\u00e9marrer une activit\u00e9 \u00e9conomique, mais aussi dans des enjeux sociaux vitaux comme la cantine scolaire, l\u2019atteinte des Objectifs de d\u00e9veloppement durable \u00e0 l\u2019horizon 2030 et la mise en \u0153uvre du plan national de suppl\u00e9mentation nutritionnelle, \u00e9valu\u00e9 \u00e0 252,8 milliards de FCFA.<\/p>\n Le S\u00e9nat b\u00e9ninois : une d\u00e9pense contest\u00e9e \u00e0 l\u2019heure des priorit\u00e9s sociales La d\u00e9pense publique au service du peuple et non d\u2019une \u00e9lite <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La proposition de cr\u00e9er un S\u00e9nat au B\u00e9nin, dans le cadre d\u2019une r\u00e9vision constitutionnelle a suscit\u00e9 une analyse de la part de Nicaise Med\u00e9. Pour ce professeur de droit et…<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":15030,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"content-type":"","om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[26],"tags":[],"class_list":["post-15029","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politique"],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t
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\nAu-del\u00e0 des questions de l\u00e9gitimit\u00e9 et d\u2019opportunit\u00e9 politique, le professeur Nicaise Med\u00e9 met en lumi\u00e8re l\u2019exemple du S\u00e9n\u00e9gal, o\u00f9 le pr\u00e9sident Macky Sall avait d\u00e9cid\u00e9 en 2012 de supprimer purement et simplement le S\u00e9nat. Cette d\u00e9cision, explique-t-il, r\u00e9pondait \u00e0 des imp\u00e9ratifs \u00e9conomiques et financiers : \u00ab La satisfaction des besoins des S\u00e9n\u00e9galais passe avant tout \u00bb, d\u00e9clarait alors le pr\u00e9sident s\u00e9n\u00e9galais, ajoutant que l\u2019urgence \u00e9tait de r\u00e9soudre des probl\u00e8mes concrets comme les inondations. Pour ceux qui auraient d\u00fb occuper un mandat de s\u00e9nateur, le chef de l\u2019\u00c9tat restait ferme : \u00ab La patrie passe avant le parti \u00bb. Le choix de supprimer la chambre haute permettait de r\u00e9allouer les huit milliards de francs annuellement consacr\u00e9s au S\u00e9nat vers des priorit\u00e9s de d\u00e9veloppement concret. Selon Med\u00e9, cette d\u00e9cision s\u00e9n\u00e9galaise illustre une vision pragmatique o\u00f9 l\u2019argent public sert d\u2019abord \u00e0 r\u00e9pondre aux besoins essentiels des populations, plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 financer des institutions co\u00fbteuses et contest\u00e9es sur le plan d\u00e9mocratique. En faisant le parall\u00e8le avec le B\u00e9nin, le professeur Med\u00e9 s\u2019interroge sur la pertinence de cr\u00e9er une deuxi\u00e8me chambre parlementaire dans un contexte o\u00f9 la jeunesse et la majorit\u00e9 des citoyens attendent des r\u00e9ponses \u00e0 des besoins imm\u00e9diats : emploi, \u00e9ducation, sant\u00e9 et protection sociale. Selon lui, instituer un S\u00e9nat pourrait repr\u00e9senter un d\u00e9tour co\u00fbteux, d\u00e9tournant des ressources qui pourraient \u00eatre consacr\u00e9es \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration des conditions de vie de la population.<\/p>\n
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\nLe praticien du droit Nicaise Med\u00e9 rappelle \u00e9galement les propos de Albert Tevoedjre lors de la Conf\u00e9rence nationale : _\u00ab L\u2019argent ne peut plus \u00eatre notre ma\u00eetre. Le pouvoir ne peut plus \u00eatre confisqu\u00e9 par quelques-uns pour l\u2019\u00e9crasement des autres. Le pouvoir est service \u00bb. Selon Med\u00e9, ces mots r\u00e9sonnent particuli\u00e8rement dans le d\u00e9bat actuel sur la cr\u00e9ation du S\u00e9nat au B\u00e9nin. \u00ab Pr\u00e9f\u00e9rant l\u2019imm\u00e9diat de quelques-uns au moyen terme de tous, nous avons choisi d\u2019\u00e9largir \u00e9pisodiquement le petit cercle des privil\u00e9gi\u00e9s et continuons d\u2019\u00e9touffer les \u00e9nergies du plus grand nombre \u00bb, souligne Med\u00e9, citant Tevoedjre. Pour lui, instaurer une deuxi\u00e8me chambre parlementaire, aux co\u00fbts \u00e9lev\u00e9s et dont la l\u00e9gitimit\u00e9 d\u00e9mocratique est contestable, revient \u00e0 concentrer des ressources et des privil\u00e8ges au d\u00e9triment des besoins r\u00e9els de la majorit\u00e9 des B\u00e9ninois. Le professeur Med\u00e9 insiste sur le fait que \u00ab la cr\u00e9ation du S\u00e9nat pourrait devenir une institution qui d\u00e9tourne l\u2019attention et les moyens financiers des priorit\u00e9s essentielles : emploi pour la jeunesse, am\u00e9lioration de l\u2019\u00e9ducation et des services sociaux, programmes de nutrition et sant\u00e9 publique \u00bb . Dans ce contexte, le choix de cr\u00e9er un S\u00e9nat sans consensus national et au moment o\u00f9 les attentes populaires sont criantes, appara\u00eet selon lui comme \u00ab une erreur de timing politique et une contradiction avec les id\u00e9aux fondateurs du B\u00e9nin post-Conf\u00e9rence nationale \u00bb. Le professeur conclut par une image forte : \u00ab Un fleuve reste fid\u00e8le \u00e0 sa source quand il coule vers la mer \u00bb, citant Jean Jaur\u00e8s. Pour Med\u00e9, la source est celle de la Conf\u00e9rence nationale, la mer, celle du mieux-\u00eatre partag\u00e9 des B\u00e9ninois. Entre ces deux rep\u00e8res, \u00ab on am\u00e9nagerait difficilement une place pour ins\u00e9rer l\u2019embryon d\u2019un S\u00e9nat. M\u00eame en songe ! \u00bb<\/p>\n